Pensionistët ushtarakë janë për Rusinë dhe forcat e saj të armatosura. Qëllimet dhe objektivat e reformës së pensioneve Çfarë është një shenjë e çdo shteti

Shkaqet reforma e pensioneve, fazat e reformës.

Në fund të shekullit të 20-të. Sistemi rus i pensioneve ishte në prag të krizës. Sistemi i pensioneve në fuqi në atë kohë kërkonte një reformë rrënjësore. Në këtë kohë, shteti bëri disa reforma, por nuk mundi ta nxirrte sistemin e pensioneve nga kriza, por përgatiti parakushtet e nevojshme për reforma të mëtejshme. Parakushtet për reformën e pensioneve ishin një rënie e prodhimit, e cila çoi në një ulje të bazës tatimore të pensioneve, një ulje të peshës së pagave në ekonominë ruse në raport me PBB-në dhe uljen e saj në strukturën e të ardhurave në para të popullsisë. , shuma e ulët e pagesave të pensioneve, dëshira për të fshehur të ardhurat për të reduktuar pagesat e interesit për sigurimet pensionale përmes pagesës së pagave "të zeza", rritja e ekonomisë në hije, papunësia e fshehur, kufizimi i kufirit maksimal të pensionit, i ulët. ritmet e zhvillimit ekonomik. Në këtë kohë po zhvillohet një situatë e pafavorshme demografike. Së pari, numri i pensionistëve po rritet dhe numri i të punësuarve po zvogëlohet. Dhe së dyti, raporti i numrit të të punësuarve në ekonomi dhe pensionistëve është treguesi kryesor për sistemin e pensioneve, i ndërtuar mbi parimin e “solidaritetit të brezave”, gjë që e bën sistemin ekzistues të pensioneve jashtëzakonisht të paqëndrueshëm.

Për një kohë të gjatë në Federata Ruse Ekzistonte një sistem pensioni i bazuar në parimin e shpërndarjes dhe parimin e solidaritetit midis brezave. Por aktualisht, ky sistem nuk është në gjendje të sigurojë një standard të mirë jetese për pensionistët, pasi mbajtja e një niveli konstant të sigurimit të pensioneve për të moshuarit, duke pasur parasysh trendet e tilla demografike, çon ose në një rritje të barrës ekonomike për popullsinë aktive ( për shkak të rritjes së taksave për pensionet) ose rritjes së mëtejshme të moshës së daljes në pension. Kombinime të ndryshme të këtyre masave janë gjithashtu të mundshme. Një alternativë tjetër për të dalë nga kjo situatë është kalimi i plotë ose i pjesshëm i sistemit të pensioneve në parimet e financimit. Kjo çoi në kalimin e sistemit të pensioneve në një bazë sigurimi.

Kështu që, nivel i ulët sigurimi i pensioneve, ndryshimet komplekse negative demografike dhe vendosja e marrëdhënieve të tregut në ekonomi kërkojnë reformën e pensioneve.

Qëllimet dhe objektivat e reformës së pensioneve

1. përmirësimi i pagesave të pensioneve për qytetarët e Federatës Ruse;

2. të sigurojë një pleqëri të mirë për pensionistët;

3. stabilizimi i situatës, duke marrë parasysh krizën demografike;

4. çrrënjosja e pagave “të zeza”;

5. tërheqjen e investimeve shtesë në ekonominë e vendit.

Objektivi i parë i reformës së pensioneve– nxirrni nga hija pjesët e fshehura të pagave dhe përmes kësaj rrisni fluksin e fondeve për të paguar pensionet për pensionistët e sotëm.

Qëllimi i dytë i reformës së pensioneveështë krijimi i stimujve për punëtorët që të paguajnë kontribute të plota nga e gjithë shuma e të ardhurave të tyre. Dhe për këtë qëllim, sistemi i regjistrimit të të drejtave të pensionit (sipas kohëzgjatjes së shërbimit dhe shumës së të ardhurave për dy vitet e fundit) u hoq, pasi nuk merr parasysh plotësisht kontributin e çdo personi në të ardhurat e sistemit të pensioneve. Modeli i ri i pensionit, së pari, merr parasysh të gjithë kapitalin monetar të kontribuar nga secili rus për çdo vit dhe muaj të përvojës së tij të punës dhe, së dyti, i siguron ato në formën e detyrimeve të shtetit personalisht ndaj secilit punonjës.

Goli i tretë Ajo që duhet të zgjidhë reforma është sigurimi i transparencës së sistemit të pensioneve. Detyrimet e shtetit ndaj qytetarëve në lidhje me pagesat e pensioneve duhet të shprehen jo në përqindje dhe vite, por në rubla. Dhe çdo vit, punonjësi duhet të marrë një raport mbi statusin e të drejtave pensionale që ka fituar - në çfarë mase punëdhënësi i tij ka kontribuar për të, sa është shuma totale e kapitalit pensional të grumbulluar për të për të gjitha vitet e punës, në çfarë mase është indeksuar, etj. Njoftimet zyrtare për çdo të siguruar rus në sistemin e sigurimit të detyrueshëm të pensioneve duhet ta marrin këtë çdo vit. Dhe në rast mosmarrëveshjeje, ai do të jetë në gjendje të arrijë ndryshimin e tyre.

Fazat e reformës së pensioneve në Rusi
Përpjekjet për të reformuar në fushën e sigurimit të pensioneve në Federatën Ruse janë bërë që nga fillimi i viteve '90. Në fakt, këto përpjekje përfunduan në modernizimin e të ardhurave, pagesën e kompensimeve dhe masa të tjera shumë jopopullore. Sidoqoftë, prania e një moshe mjaft të ulët të pensionit, një numër i madh përfituesish dhe banorësh veriorë, mundësia e marrjes së pensionit pas arritjes së moshës së pensionit, raporti i numrit të popullsisë që punon në mënyrë aktive me numrin e pensionistëve, një rënie e mprehtë e numri i kontributpaguesve krahasuar me numrin e pensionistëve me masat e marra nuk mund të çonte në një ndryshim të ndjeshëm të nivelit të mbrojtjes sociale të popullatës jopunëtore.
Analiza e situatës aktuale çoi në zgjidhjen e vetme të nevojës për të reformuar vetë sistemin e pensioneve.
Në faza të ndryshme të reformës, formulimi i qëllimeve ndryshoi periodikisht:
Në vitin 1991 d. - tejkalimin e problemeve me pagesat e pensioneve dhe nivelin e ulët të tyre. Problemi lidhej me deficitin buxhetor në zhvillim. Fondi i pensioneve u nda në një strukturë të veçantë. Më parë pensionet paguheshin nga buxheti i shtetit.
Në vitin 1995- përmirësimi i menaxhimit të sistemit të pensioneve. Reforma synon që të mos ketë një strukturë organizative përgjegjëse për zbatimin e politikës shtetërore në fushën e pensioneve. Krijimi i një sistemi të drejtë të llogaritjes së pensioneve.
Në 1995-1998:
1. Sigurimi i stabilitetit financiar të sistemit të pensioneve. Zgjidhja e problemit të deficitit buxhetor të fondit të pensioneve; sigurimin e pagesës në kohë të pensioneve; sigurimin e pensionistëve me një rrogë jetese.
2. Rritja e diferencimit të pensioneve në varësi të nivelit të të ardhurave. Është planifikuar të futet një pjesë e financuar e pensionit.
Në 1998-2001:
1. Sigurimi i stabilitetit financiar aktual dhe afatgjatë të sistemit të pensioneve me përkeqësimin e pritshëm të situatës demografike. Tranzicioni me faza nga një sistem universal i shpërndarjes në një sistem të përzier pensionesh, në të cilin mekanizmat akumulues për financimin e pensioneve të bazuara në një kombinim racional të formave shtetërore dhe joshtetërore të sigurimit të pensioneve duhet të luajnë një rol të rëndësishëm.
2. Zgjidhja e problemit të legalizimit të të ardhurave të popullsisë. Në përputhje me legjislacionin e ri të pensioneve, praktika e kontributeve të paligjshme si paga duhet të çojë në faktin se një pjesë e pagesave të pensioneve për këtë pjesë të popullsisë do të jetë minimale.
Që nga viti 2001. Një nga qëllimet kryesore të reformës është krijimi i një kuadri ligjor për sistemin e pensioneve që do të inkurajonte popullsinë që punon, pavarësisht nga vendi i punës (privat, publik, industrial apo sektorë të tjerë), të grumbullojë të drejtat e tyre pensionale, të mendojë për të vjetrën. plakeni dhe fitoni para në mënyrë të pavarur për ta mbështetur atë.
Reforma e pensioneve përbëhet nga tre blloqe (reforma financiare, reforma ligjore dhe reforma administrative) dhe duhet të kryhet në total gjatë 20 viteve të ardhshme (nga 1 janari 2002 deri më 1 janar 2022) në disa faza të njëpasnjëshme.

Reforma financiare
2002
- Modernizimi i sistemit të sigurimit të detyrueshëm pensional
- Vendosja e një madhësie të re të pjesës së pensionit të taksës së unifikuar sociale
- Futja e një primi sigurimi për sigurimin e detyrueshëm pensional
- Përcaktimi i vlerës “fillestare” të pjesës së primit të sigurimit për sigurimin e detyrueshëm pensional, që ndahet për financimin e pjesës së financuar të pensionit të punës.
- Vendosja e një procedure për investimin e fondeve për financimin e pjesës së financuar të pensionit të punës
2003
- Futja e një zbritje tatimore për të siguruarit për sigurimin e detyrueshëm pensional
- Futja e një kontributi sigurimi për financimin e sistemeve të pensioneve të detyrueshme profesionale
- Modernizimi i sistemit të fondeve të pensioneve joshtetërore
2004
- Rritja e pjesës së primit të sigurimit për sigurimin e detyrueshëm pensional që ndahet për financimin e pjesës së financuar të pensionit të punës.
- Futja e të drejtës për të zgjedhur një portofol investimi (shoqëri administruese) nga personi i siguruar;
viti 2005
- Rritja e pjesës së kontributit të sigurimit për sigurimin e detyrueshëm pensional që ndahet për financimin e pjesës së financuar të pensionit të punës;
2006
- Përcaktimi i shumës përfundimtare të pjesës së kontributit të sigurimit për sigurimin e detyrueshëm pensional, që ndahet për financimin e pjesës së financuar të pensionit të punës;
2010
- Futja e të drejtës së personit të siguruar për të investuar kursimet pensionale në letra me vlerë të emetuesve të huaj;
Reforma ligjore
2002
- Modernizimi i sistemit të pensioneve shtetërore (ndarja në pensione shtetërore, pensione pune dhe pensione profesionale);
- Futja e një procedure të re për llogaritjen dhe pagesën e pensioneve për pensionet shtetërore dhe pensionet e punës;
- Fillimi i zbatimit të programit për futjen me faza të periudhës së pritshme për pagesën e pensioneve të pleqërisë, që përdoret në përcaktimin e masës së pjesës së sigurimit të pensionit të punës;
- Futja e një mekanizmi për konvertimin e të drejtave pensionale të fituara nga personat e siguruar para 1 janarit 2002 në kapital pensional;
- Futja e pagesave personale shtesë për pensionistët (mbështetje financiare mujore shtesë për pensionet për arritje të jashtëzakonshme dhe shërbime speciale për Federatën Ruse);
2003
- Futja e sistemeve profesionale të pensioneve;
- Përcaktimi i kohëzgjatjes së periudhës së pritshme për pagesën e pensionit të punës së pleqërisë, e përdorur gjatë përcaktimit të madhësisë së pjesës së financuar të pensionit të punës
2004
- Kalimi në caktimin e pensioneve të punës për aftësinë e kufizuar në përputhje me shkallën e kufizimit të aftësisë së personit me aftësi të kufizuara për të ushtruar. veprimtaria e punës
viti 2013;
- Përfundimi i zbatimit të programit për futjen me faza të periudhës së pritshme për pagesën e pensioneve të pleqërisë, që përdoret në përcaktimin e masës së pjesës së sigurimit të pensionit të punës;
- Përfundimi i procesit të konvertimit të të drejtave pensionale të fituara nga personat e siguruar para datës 1 janar 2002 në kapital pensional;
- Fillimi i zbatimit të një programi për një rritje graduale të periudhës së pritshme të pagesës së pensionit, e përdorur gjatë përcaktimit të madhësisë së pjesës së sigurimit të një pensioni të punës së pleqërisë të caktuar para kohe, sipas numrit të viteve që përfituesit e një pensioni të tillë. mungesa e pensionit para moshës së pensionit të përcaktuar përgjithësisht;
2022
- Përfundimi i zbatimit të programit për një rritje graduale të periudhës së pritshme të pagesës së pensionit, e përdorur në përcaktimin e masës së pjesës së sigurimit të një pensioni të punës të pleqërisë të caktuar para kohe, sipas numrit të viteve që përfituesit e një pensioni të tillë. mungesa e pensionit para moshës së pensionit të përcaktuar përgjithësisht;
Reforma administrative
2002
- Përfundimi i procesit të transferimit të funksioneve të caktimit dhe pagesës së pensioneve të kryera nga organet e mbrojtjes sociale të popullsisë së subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në juridiksionin e Fondit të Pensionit të Federatës Ruse;
- Modernizimi i sistemit të kontabilitetit individual (të personalizuar) të të drejtave pensionale të personave të siguruar nën sigurimin e detyrueshëm pensional.
2003
- Modernizimi i rregullimit legjislativ të veprimtarisë së fondeve të pensioneve joshtetërore;
- Krijimi i rregullimit legjislativ të veprimtarive të fondit pensional të Federatës Ruse, sqarimi i statusit të tij organizativ dhe ligjor
Fazat e reformës
1990 Në vitin 1990, Komisioni për Politikat Sociale i Këshillit të Lartë të Federatës Ruse përgatiti tre projektligje: "Për pensionet shtetërore në Federatën Ruse"; "Për fondin e pensioneve"; “Për heqjen e privilegjeve për pensionistët personalë”. Gjatë kësaj periudhe u kryen hapat e mëposhtëm të reformës:
- U unifikuan të gjitha kategoritë e punonjësve, përfshirë punëtorët forma të ndryshme pronësore dhe sipërmarrësve individualë, klerikëve, punëtorëve krijues etj.
- Madhësia e pensionit varej nga niveli i shpërblimit dhe kohëzgjatja e shërbimit.
- Masa minimale e deklaruar e pensionit nuk është më e ulët se niveli i caktuar jetik.
- Është rritur diferencimi i pensioneve. Madhësia maksimale mund të tejkalojë minimumin me 3, dhe jo 2.5 herë, si para vitit 1985.

Dhe gjithashtu ndryshime të tjera.
1990-1995 Gjatë kësaj periudhe janë bërë përpjekje për të rritur pjesën e të ardhurave të fondit të pensioneve duke rritur taksat. U indeksuan edhe pensionet. ME 1992 filluan të funksionojnë fondet e pensioneve joshtetërore.
Programi i reformës së pensioneve të vitit 2001, i përgatitur nga Ministria e Punës dhe Zhvillimit Social dhe Fondi i Pensioneve të Rusisë, aktualisht është duke u zbatuar. Bazuar në këtë, u miratuan sa vijon Ligjet Federale:
- Ligji Federal i 2001 (i ndryshuar në 2002)"Për sigurimin e detyrueshëm të pensionit në Federatën Ruse".
- Ligji Federal i dhjetorit 2001"Për pensionet e punës në Federatën Ruse".
- Ligji Federal i gushtit 2002“Për investimin e fondeve për financimin e pjesës së financuar të pensionit të punës”.
- Ligji Federal i janarit 2003"Për futjen e ndryshimeve dhe shtesave në Ligjin Federal "Për fondet e pensioneve joshtetërore".
Si dhe një sërë ligjesh të tjera.
Projektligji "Për administrimin e fondeve të pensioneve shtetërore (sigurimeve) në Federatën Ruse" u miratua në leximin e parë (14 dhjetor 2003)

Thelbi i reformës së pensioneve në Federatën Ruse është kalimi i fondit pensional nga një skemë shpërndarjeje në një skemë të shpërndarjes-kursimeve.
Diagrami i shpërndarjes ishte mbledhja e kontributeve pensionale nga qytetarët që punojnë dhe shpërndarja e tyre e mëvonshme midis popullsisë në pension.
Skema e shpërndarjes dhe ruajtjes, siç nënkupton edhe emri, jo vetëm shpërndan kontribute pensionale, por grumbullon një pjesë të caktuar të kontributeve në një llogari të posaçme pensioni të një qytetari që punon.
Kështu, shteti përpiqet të sigurojë mirëqenien financiare të pensionistëve të ardhshëm.

Para reformës së pensioneve, Fondi Pensional i Rusisë kryerja e aktiviteteve në parimin e shpërndarjes - çdo punëdhënës është i detyruar të paguajë Taksën e Unifikuar Sociale (UST), e cila parashikon kontribute në fondin e pensionit. Fondi pensional i përdori këto të ardhura për të paguar pensionet për pensionistët aktualë. Kontributet në fondin pensional përbëheshin nga dy pjesë: bazë dhe sigurime. Shkurtimisht, mund të themi se të gjitha kontributet në fondin pensional kanë shkuar në një llogari ose në një fond të përgjithshëm nga i cili janë paguar pensionet.

Me ardhjen e reformës së pensioneve Fondi pensional i Federatës Ruse ka kaluar nga një sistem shpërndarjeje i kursimeve pensionale në një sistem të shpërndarjes-kursimeve. Kështu, pensioni filloi të përfshijë tre pjesë - bazë, sigurime dhe financim. Secili qytetar tani ka llogari të kursimeve pensionale, me ndihmën e të cilave një pjesë e veçantë e pensionit grumbullohet në fondin e tij pensional. Kjo do të thotë se çdo qytetar fillon të formojë pensionin e tij me fillimin e punës.

Prezantimi

Kapitulli 1. Pensioni

1.1 Sfondi

Kapitulli 2. Analiza e reformës

2.2 Vlerësimi i reformës së pensioneve

konkluzioni

Bibliografi

Aplikacion

Prezantimi

Autori shqyrton rëndësinë e problemit - situata demografike në Rusi është e tillë që sot pagesat e pensioneve për një llogari pensionisti për zbritjet nga pagat e më pak se dy qytetarëve në moshë pune, dhe deri në vitin 2020, sipas ekspertëve, do të ketë një pensionist për çdo punëtor.

Qëllimi i punës së kursit është të shqyrtojë rregullimin ligjor të reformës së pensioneve.

Studioni parakushtet për reformën e pensioneve.

Studioni qëllimet dhe parimet e reformës së pensioneve.

Analizoni disavantazhet dhe avantazhet e reformës së pensioneve të vitit 2001.

Identifikimi i vështirësive të zbatimit të reformës së pensioneve.

Vlerësoni zbatimin e reformës së pensioneve

Kryen një analizë krahasuese me vendet evropiane.

Identifikimi i strukturave të ardhshme të reformës së pensioneve.

Objekti i punës së kursit është reforma e pensioneve.

Lënda e punës së kursit është procesi i reformave të pensioneve.

Baza metodologjike: për shkrimin e punimit të lëndës kam përdorur rregullore ligjore, punime të autorëve vendas për çështje të reformës së pensioneve, materiale shtypi, abstrakte. Për të shkruar punën e kursit, autori përdori këto metoda kërkimore - njohuri të përgjithshme shkencore: analizë, sintezë, krahasime dhe përgjithësime dhe metoda të analizës dytësore.

Struktura e punës së kursit - puna e kursit përbëhet nga një deklaratë, 2 kapituj, një përfundim, një bibliografi dhe një shtojcë.

Përfundimet kryesore të studimit janë formuluar nga autori në përfundim.

Kapitulli 1. Pensioni

1.1 Sfondi

Sistemi i pensioneve që funksiononte më parë bazohej në parimin e grumbullimit-shpërndarjes, domethënë, kontributet e transferuara në fondin e pensioneve drejtoheshin në pagesën e pensioneve aktuale. Për të siguruar pagesat minimale për një pensionist, kërkoheshin kontribute nga të paktën dy punëtorë. Sidoqoftë, situata demografike në Rusi është e tillë që sot pagesat e pensioneve për një pensionist llogariten për zbritje nga pagat e më pak se dy qytetarëve në moshë pune, dhe deri në vitin 2020, sipas ekspertëve, do të ketë një pensionist për çdo punëtor. Prandaj, ndërsa popullsia e Rusisë plaket, sistemi i pensioneve ekzistues më parë nuk do të ishte në gjendje të siguronte as nivelin minimal të pagesave të pensioneve. Për më tepër, në sistemin e mëparshëm pensional, madhësia e pensionit varej vetëm nga kohëzgjatja e shërbimit dhe shuma e të ardhurave për dy vitet e fundit të punës; rrjedhimisht, kontributi i secilit person në të ardhurat e sistemit të pensioneve nuk ishte marrë plotësisht parasysh.

Në përputhje me praktikën botërore, ekzistojnë dy mënyra për të siguruar pagesa minimale të pensioneve në kontekstin e një popullsie në plakje.

E para është rritja e taksave. Megjithatë, kjo rrugë mund të çojë në uljen e aktivitetit ekonomik të popullsisë dhe të ndikojë negativisht në rritjen ekonomike të vendit.

E dyta është kalimi në një sistem pensioni të financuar, në të cilin kontributet pensionale të qytetarëve grumbullohen në llogari individuale dhe investohen në tregjet financiare për të gjeneruar të ardhura. Të ardhurat nga investimet gjithashtu kreditohen çdo vit në llogarinë individuale të qytetarit. Me plotësimin e moshës së pensionit, pagesat e pensioneve bëhen nga shuma totale e fondeve të grumbulluara në llogarinë individuale. Kjo mënyrë ju lejon të rritni pagesat në përpjesëtim me të ardhurat e marra nga investimi, si dhe të siguroni përputhjen midis të ardhurave totale të marra nga një qytetar për të gjitha vitet e punës dhe shumës së pagesave të pensionit.

1.2 Qëllimet dhe parimet kryesore të reformës së pensioneve

Objektivat kryesore të reformës së pensioneve janë:

1) zbatimi i të drejtës së qytetarëve të garantuar me Kushtetutën e Federatës Ruse për sigurimin e pensionit në pleqëri, në rast të paaftësisë, në rast të humbjes së një mbajtësi të familjes dhe në raste të tjera të përcaktuara me ligj;

2) sigurimi i stabilitetit financiar të sistemit pensional dhe krijimi i parakushteve për zhvillimin e qëndrueshëm të sigurimit pensional në bazë të sigurimit pensional shtetëror dhe financimit buxhetor;

3) përshtatja e sistemit të pensioneve me marrëdhëniet e tregut që zhvillohen në Federatën Ruse;

4) racionalizimi dhe optimizimi i kushteve për sigurimin dhe madhësinë e pensioneve;

5) rritja e efikasitetit të sistemit pensional duke përmirësuar sistemin e menaxhimit të pensioneve.

Bazuar në qëllimet e lartpërmendura, reforma duhet të bazohet në parimet e mëposhtme:

1) kushdo ka të drejtën e sigurimit të pensionit shtetëror në rast të humbjes së aftësisë për punë për shkak të pleqërisë, paaftësisë, humbjes së mbajtësit të familjes dhe në raste të tjera të përcaktuara me ligj;

2) çdo punonjës i nënshtrohet sigurimit të detyrueshëm pensional shtetëror;

3) çdo i siguruar nga sigurimi i detyrueshëm pensional shtetëror ka të drejtën e pensionit të punës në përputhje me kohëzgjatjen e sigurimit dhe të ardhurat nga të cilat janë paguar kontributet e sigurimit;

4) financimi i sigurimit të pensionit shtetëror bazohet në parimin e solidaritetit, duke përfshirë solidaritetin e brezave, subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe sektorëve të ekonomisë;

5) fondet e sigurimit të detyrueshëm pensional shtetëror përdoren ekskluzivisht për sigurimin e pensionit të të siguruarit sipas rregullave dhe rregullave të përcaktuara me ligj. Një pjesë e këtyre fondeve është e centralizuar dhe rishpërndarë për të siguruar garanci pensioni për qytetarët, pavarësisht nga vendbanimi i tyre në territorin e Federatës Ruse. Shpenzimet e sigurimit të pensioneve për personat që nuk kanë marrë pjesë në sigurimin pensional mbulohen nga buxheti federal.

Nga sa më sipër rezulton se në procesin e reformës është e nevojshme të rishikohen pothuajse të gjitha parimet bazë të sistemit të pensioneve.

1.3 Disavantazhet dhe avantazhet e reformës së pensioneve të vitit 2001

Përfitimet e reformës së pensioneve të vitit 2001

Qytetari ka një shans për të ardhura më të larta, pra një pension më të madh. Në përpjekje për të siguruar me dinjitet pleqërinë e tij, ai mëson të mbështetet më pak te shteti dhe më shumë te vetja. Më parë, në Rusi nuk kishte një liri të tillë për të menaxhuar kursimet tuaja të pensionit. Por ana tjetër e kësaj lirie është rritja e përgjegjësisë personale.

Është e dobishme për shtetin që shqetësimi për pensionet dhe përgjegjësia për to të paktën pjesërisht të hiqet prej tij dhe t'u kalojë vetë qytetarëve dhe institucioneve financiare. Shoqëritë administruese dhe fondet e pensioneve joshtetërore përfitojnë sepse do të vijnë kapitale të mëdha në menaxhimin e tyre. Së fundi, ekonomia kombëtare do të marrë burimet e investimeve “afatgjata” të nevojshme për zhvillimin e saj.

Në afat të gjatë, nga futja e pensioneve të financuara mund të priten ndryshimet e mëposhtme të favorshme:

Mirëqenia e pensionistëve të ardhshëm do të rritet për shkak të akumulimit afatgjatë të fondeve për financimin e pensioneve.

Tërheqja e “parave afatgjata” të pensioneve si investim në ekonominë e vendit do të sigurojë ritme më të larta të rritjes ekonomike.

Do të ulet barra për sistemin shtetëror të pensioneve.

Pjesa e pagave zyrtare ("të bardha") do të rritet, dhe si rezultat, tregu i punës do të zhvillohet më aktivisht.

Do të ketë mundësi për zhvillimin e bursës dhe infrastrukturës financiare.

Ndryshimet e listuara kanë të bëjnë pothuajse me të gjitha sferat e ekonomisë dhe jete sociale Prandaj, sot reforma e pensioneve është një nga transformimet më domethënëse në Rusi. Është shumë e rëndësishme të përdoret potenciali i tij i plotë. Megjithatë, duhet pranuar se niveli i gatishmërisë së të gjithë pjesëmarrësve kryesorë në proces (shteti, biznesi privat dhe popullsia) për të marrë pjesë në reformë është larg nga ideali. Prandaj, suksesi i shpejtë nuk mund të pritet në afat të shkurtër.

Gjithçka e diskutuar më sipër ka të bëjë me sistemin e pensioneve të detyrueshme (shtetërore). Por reforma e pensioneve prek të gjitha format e dhënies së pensioneve, duke përfshirë formimin vullnetar të pensioneve në një fond pensioni joshtetëror (NPF).

Disavantazhet e reformës së pensioneve të vitit 2001

Në nivelin aktual të pagave dhe kontributeve pensionale, nuk është e mundur të kursehet një shumë e madhe për pension brenda sistemit të pensioneve shtetërore. Për personat me paga të ulëta, pensionet do të përbëjnë një përqindje të konsiderueshme të tyre, por vlera absolute e këtyre pensioneve do të jetë sërish e vogël. Për punëtorët me pagë të lartë, përqindja e kontributeve në pjesën e sigurimeve dhe të financuar, përkundrazi, rezulton të jetë shumë e vogël (për shkak të shkollës regresive të Tatimit të Unifikuar Social: sa më e madhe baza, aq më e ulët është shkalla e tatimit). pensionet e tyre si përqindje e pagave do të jenë edhe më të vogla se ato të shtresave të varfëra dhe të moshës së mesme. Rrjedhimisht, pensioni për këta njerëz do të nënkuptojë një rënie serioze të standardit të tyre të jetesës.

Siç dihet tashmë, sot qëndrimi pension mesatar paga mesatare ("norma e zëvendësimit") në Rusi është më pak se 30%. Reforma e pensioneve të punës na lejon të presim një rritje të këtij niveli në 35-40% vetëm në 15-20 vjet. Ndërkohë, sipas ekspertëve të Organizatës Ndërkombëtare të Punës (ILO), për një jetë normale komode në pension, shkalla e zëvendësimit duhet të jetë në nivelin 65-70%!

Ka vetëm një mënyrë: të kurseni vetë për pensionin tuaj. Opsioni më i mirë Sot ekziston sigurimi i pensionit vullnetar në një fond pensioni joshtetëror (FKP). Për shumicën, kjo është disi e pazakontë, por një analizë e matur na bind se pa u shqetësuar për të ardhmen e dikujt, një pleqëri e sigurt do të mbetet thjesht një ëndërr e paarritshme.

Kapitulli 2. Analiza e reformës

2.1 Vështirësitë në zbatimin e reformës së pensioneve

Krahas problemeve që lidhen me largimin nga parimet e sigurimeve, është e nevojshme të vihen re edhe vështirësitë e mëposhtme në realizimin e reformës së pensioneve.

Reforma e pensioneve në Rusi po merr vrull. Pak prej nesh mendojnë se çfarë qëndrimi duhet të mbajë: një pozicion mosndërhyrjeje, kur e drejta për të menaxhuar kursimet e pensioneve do t'i takojë shtetit, apo një aktiv, domethënë të kujdeset se si ta përballojë denjësisht pleqërinë. Por situata në vendin tonë është e tillë që një punonjës mund të mbështetet vetëm te vetja.

2.2 Vlerësimi i reformës së pensioneve

Mund të theksohet se ndërsa nuk është gjetur një zgjidhje ideale për problemin e deficitit të fondeve pensionale dhe reformën e pensioneve të popullsisë në kushtet e krizës demografike, zgjidhja më e mirë mbetet ende diversifikimi i skemave të pensioneve dhe zgjerimi i gamën e burimeve të financimit të saj si në fushën e sigurimit të pensioneve shtetërore ashtu edhe në fondet private të pensioneve. Në një farë mase, ne mund ta vëzhgojmë këtë model në Rusi. Sidoqoftë, mosbesimi i popullatës, shumica e të cilëve kujtojnë në mënyrë të përsosur pasojat e eksperimenteve të ndryshme financiare dhe ekonomike të dekadave të fundit, vështirë se na lejon të shpresojmë për një efekt të rëndësishëm të masave të tilla. Duket se në Rusi më e përshtatshme do të ishte promovimi aktiv i punësimit të të moshuarve, barazimi i punësimit të kësaj kategorie njerëzish nëpër rajone dhe marrja e masave të rrepta për të kufizuar diskriminimin në moshë. Kjo do të kishte një efekt të dobishëm si në masën e kursimeve të pensioneve të individëve ashtu edhe në shkallën e papunësisë. Në të njëjtën kohë, është e nevojshme të përmirësohet kujdesi shëndetësor dhe të popullarizohet një qasje kompetente për shëndetin e dikujt në të gjithë vendin.

Edhe pas analizimit të përgjigjeve të rusëve ndaj botimeve për mundësinë e rritjes së moshës së pensionit, të cituara me bollëk nga burime të ndryshme të shtypura dhe të internetit, mund të shihet se jo vetëm që vetë qytetarët nuk janë gati për këtë masë, por edhe mekanizmat përkatës të qeverisë. jo gati për të. Vërtetë, të dhëna të besueshme për shkaqet e deficitit të fondit pensional nuk janë analizuar dhe vënë në vëmendje të popullatës, dhe pasojat e pritshme të reformave të propozuara nuk janë studiuar dhe sjellë në diskutim publik. Popullsia, në komentet e tyre për materialet mediatike për këtë çështje, shpesh kujton fitimin e parave të përfitimeve, dhe gjithashtu tërheq analogji me ngjarjet e Kirgistanit. Ne harrojmë përsëri përvojën botërore dhe nevojën për bashkëjetesë harmonike të komponentëve ekonomikë dhe socialë të politikës shtetërore. Dhe kjo mund të jetë e kushtueshme për shoqërinë dhe shtetin rus.

Bota nuk ka gjetur ende një zgjidhje për problemin aktual të plakjes. Legjislacioni dhe praktika e huaj aktualisht nuk ofron skema të gatshme për zgjidhjen e kësaj çështjeje dhe rezultatet e hapave që po ndërmerren nuk janë ende mjaftueshëm të dukshme. Prandaj, sot një nga qasjet më të përshtatshme të praktikës botërore në fushën e rritjes së moshës së pensionit mund të konsiderohet të jetë fokusi në një studim të detajuar të këtyre proceseve pa tentativa të drejtpërdrejta për të huazuar ndonjë model të gatshëm.

2.3 Analiza krahasuese me vendet evropiane

Sistemi i Pensioneve Shtetërore të Mbretërisë së Bashkuar.

Aktualisht rregullohet nga Ligji i Pensioneve 2007, i cili u miratua më 26 korrik 2007. Dispozitat e plota të këtij ligji do të zbatohen për ata shtetas që mbushin moshën e përcaktuar për pension nga data 6 prill 2010.

Dispozitat kryesore të reformës së pensioneve të vitit 2007:

· Po futet një sistem i ri kreditimi, i cili zgjeron numrin e personave që përfitojnë pension shtetëror

· masa e pensionit bazë shtetëror rritet në përputhje me rritjen e pagës mesatare

Mosha e daljes në pension po rritet gradualisht nga 65 në 68 vjeç gjatë viteve 2007-2008

Mosha e daljes në pension

Aktualisht, mosha e daljes në pension për ata që kanë lindur para 5 prillit 1950 është: burra - 65 vjeç, gra - 60 vjeç.

Përbërja dhe madhësia e pensionit

Pensioni shtetëror mund të përbëhet nga dy pjesë: bazë dhe shtesë.

Masa e pensionit bazë të përllogaritur përcaktohet nga kohëzgjatja e shërbimit - të ashtuquajturat "vite kualifikuese". Aktualisht, për të marrë një pension të plotë shtetëror bazë, duhet të keni përvojë kualifikuese:

· 39--44 vjeç për gratë

· 44 vjet për meshkuj

Për të përfituar pensionin bazë minimal (25% të pensionit të plotë bazë), duhet të keni një kohëzgjatje minimale 10-11 vjet, në varësi të moshës së daljes në pension.

Pas 6 prillit 2010, si burrat ashtu edhe gratë do të duhet të kenë 30 vjet shërbim kualifikues për të marrë pensionin e plotë bazë. Mungesa e këtij kufiri çdo vit do të ulë pensionin bazë me 1/30.

Për vitin financiar 2008/09 pensioni i plotë bazë është 90,70 £ në javë.

Kontributet pensionale

Kontributet në fondin shtetëror të sigurimeve paguhen nga punëdhënësi gjatë llogaritjes së pagave ose në mënyrë të pavarur në rast të vetëpunësimit ose mungesës së një vendi të përhershëm pune.

Kontributet e pensionit ndahen në disa klasa dhe paguhen bashkërisht nga punëmarrësi dhe punëdhënësi.

Nëse të ardhurat e një punonjësi janë më pak se pragu kryesor (105 £ në javë për 2008/09) por të barabarta ose më të mëdha se kufiri i ulët i fitimeve (90 £ në javë për 2008/09), atëherë ata përjashtohen nga pagesa e kontributeve pensionale. , por kjo periudhë llogaritet ende si periudhë kualifikuese për llogaritjen e pensionit.

Nga të ardhurat që tejkalojnë pragun fillestar dhe deri në pragun e sipërm (kufiri i sipërm i të ardhurave - 770 £ në javë), punonjësi paguan një kontribut të klasës 1 Primar prej 11%. Një shtesë prej 1% paguhet për të ardhurat që tejkalojnë pragun e sipërm.

Punëdhënësi paguan një kontribut prej 12.8% mbi shumën midis pragut të poshtëm dhe atij të sipërm.

Personat e vetëpunësuar paguajnë një kontribut të vetëm të Sigurimit Kombëtar të Klasit 2 prej 2,30 £ në javë për 2008/09.

Nëse një person nuk punon fare ose fiton më pak se kufiri më i ulët i të ardhurave, atëherë ai mund të paguajë kontributin e tij vullnetar të Sigurimit Kombëtar të klasës 3, i cili është 8,10 £ në javë për 2008/09.

Viti kualifikues konsiderohet viti në të cilin janë paguar 52 kontribute javore.

2.4 Ndërtimi i ardhshëm i sistemit të pensioneve

Karakteristikat kryesore të sistemit të ardhshëm të pensioneve janë të paracaktuara nga përmbajtja e tij aktuale. Koncepti nuk parashikon shkatërrimin, por ruajtjen dhe forcimin e sistemit të dëshmuar të pensioneve shtetërore, duke marrë parasysh nevojën e zhvillimit të formave të reja të dhënies së pensioneve. Me futjen e të ashtuquajturave pensione sociale në sistemin e pensioneve shtetërore dhe shpalljen e së drejtës për krijimin e sistemeve të pensioneve joshtetërore, u krijuan parakushtet për zhvillimin e një sistemi pensionesh me tre nivele.

Aktualisht, pensionet e punës dhe sociale ofrohen në Federatën Ruse. Fusha e shpërndarjes së pensioneve sociale është e kufizuar dhe për një kohë mjaft të gjatë do të kufizohet nga zhvillimi socio-ekonomik i shoqërisë në të kaluarën, i cili karakterizohej nga punësimi i plotë i popullatës punëtore dhe e drejta e pothuajse çdo qytetari me aftësi të kufizuara për një pensioni i punës për përvojën e tij të punës (ose të mbajtësit të familjes).

Megjithatë, me zhvillimin e ekonomisë së tregut, kontigjenti i njerëzve pa përvojë pune (sigurimi) do të zgjerohet dhe roli i pensioneve sociale do të rritet. Një shtet me ekonomi të orientuar nga shoqëria nuk mund të anashkalojë problemet e mbështetjes materiale për një numër të konsiderueshëm invalidësh të cilët për arsye të ndryshme nuk mbulohen nga sigurimet shoqërore.

Kështu, niveli i parë i sistemit të pensioneve shtetërore është pensioni bazë, i cili në të ardhmen duhet të zëvendësojë pensionin social.

Niveli i dytë është pensioni i punës (sigurimeve). Roli i këtij lloji të pensionit shtetëror përcakton të gjithë organizimin e sigurimeve shoqërore dhe kryesisht pensionale. Në kuadrin e reformës, ajo duhet të çlirohet nga funksionet e pazakonta për të dhe të korrespondojë me natyrën e solidaritetit të brezave të punëtorëve me pagë mbi të cilat bazohen sigurimet shoqërore. Nga kjo rrjedh një kërkesë themelore për reformën e pensioneve të punës: pajtueshmëria e kushteve për dhënien dhe masën e pensioneve me volumin e pjesëmarrjes në sigurimet shoqërore të çdo personi individual, në varësi të kohëzgjatjes së sigurimit dhe masës së kontributeve.

Gjatë përcaktimit të së drejtës për pension dhe madhësisë së tij, periudhat që nuk lidhen me pagesën e kontributeve të sigurimit mund të merren parasysh, me kusht që shpenzimet përkatëse të rimbursohen nga buxheti federal (studimi, shërbimi ushtarak i rekrutimit, etj.). Kjo nënkupton zbatimin konsekuent të parimeve të sigurimit në sistemin e pensioneve që përjashtojnë çdo privilegj për shtresat apo grupet individuale të të siguruarve.

Niveli i tretë i sistemit të pensioneve duhet të jenë pensionet joshtetërore. Sigurimi i pensioneve joshtetërore në sistemin e pensioneve konsiderohet si shtesë ndaj atij shtetëror dhe mund të kryhet si në formën e sistemeve shtesë të pensioneve profesionale të organizatave individuale, sektorëve të ekonomisë ose territoreve, ashtu edhe në formën e sigurimit të pensionit personal. të qytetarëve që grumbullojnë mjete për sigurimin e tyre shtesë pensional në shoqëritë e sigurimit.shoqëritë apo fondet pensionale. Të dyja këto forma duhet të zhvillohen. Në të njëjtën kohë, krijimi dhe zhvillimi i sistemeve shtesë profesionale të pensioneve në fazën aktuale është një detyrë prioritare dhe duhet të stimulohet para së gjithash.

Për shkak të situatës së vështirë ekonomike, krijimi i sistemeve shtesë të pensioneve profesionale për punonjësit e të gjitha organizatave në fazën aktuale nuk është i mundur. Prandaj, formimi i tyre do të kryhet gradualisht, pasi organizatat individuale dhe grupet e tyre, sektorët apo territoret ekonomike janë gati për të krijuar sisteme të tilla, si dhe aftësia e shtetit për të siguruar përfitimet e duhura.

Pasi merret vendimi për krijimin e një sistemi pensioni profesional shtesë, ai bëhet i detyrueshëm dhe nuk mund të likuidohet me vendim të themeluesve të tij.

Sistemi suplementar i pensioneve profesionale duhet të plotësojë një sërë kërkesash. Para së gjithash, është e detyruar të sigurojë pagesën e pensioneve, jo të shumave paushall, dhe të koordinohet me sistemin shtetëror të pensioneve për llojet e pensioneve dhe kushtet për caktimin e tyre.

Një sistem pensioni profesional shtesë mund të jetë ose përfitim i përcaktuar ose kontribut i përcaktuar, i përbashkët ose i financuar, ose të përdorë të dyja këto parime në të njëjtën kohë. Financimi i tij mund të kryhet ose ekskluzivisht nëpërmjet kontributeve nga punëdhënësi ose me pjesëmarrjen e punonjësve. Në të njëjtën kohë, të gjitha detyrimet sipas sistemit të pensioneve duhet të mbulohen financiarisht në formën e aktiveve të akumuluara dhe të arkëtimeve të ardhshme të kontributeve (balanca aktuariale).

Kur këto sisteme pensionesh financohen vetëm nga kontributet e punëdhënësit, ato mund të parashikojnë një periudhë të caktuar kohore gjatë së cilës një punonjës në pension i mbuluar nga sistemi nuk fiton të drejta pensioni. Sidoqoftë, një periudhë e tillë nuk duhet të jetë shumë e gjatë. Për punonjësit, kohëzgjatja e punës së të cilëve në ndërmarrje pas futjes së sistemit të pensioneve tejkalon periudhën e përcaktuar, është e nevojshme të sigurohet një mekanizëm për transferimin e të drejtave të fituara pensionale në rast të largimit të tyre nga organizata përpara se të fitojnë të drejtën për një pension.

Nëse sistemi i pensioneve suplementare profesionale plotëson kërkesat e përcaktuara, duhet të sigurohet disa përfitime tatimore.

Në veçanti, organizatat me skema të tilla pensioni mund t'i nënshtrohen një kufiri fitimi për mbledhjen e kontributeve të pensioneve shtetërore.

Gjithashtu, si zgjidhje e mundshme, kontributet e bëra nga organizatat për financimin e sistemeve të pensioneve profesionale duhet të përjashtohen nga baza e tyre tatimore. Në të njëjtën kohë, për të siguruar një politikë të drejtë të shpërndarjes, duket e nevojshme vendosja e një kufiri për kontributet në pagesën e pensioneve që nuk merren parasysh gjatë përcaktimit të bazës tatimore. Kufiri i përgjithshëm i kontributeve të vendosura për sigurimin e pensioneve profesionale shtesë mund të vendoset në nivelin e tarifës së kontributeve të vendosura për sigurimin e pensioneve shtetërore.

Meqenëse shumica e mjeteve të sistemeve të pensioneve profesionale do të përdoren për akumulim dhe do të investohen në zhvillimin ekonomik, duket e përshtatshme që të lirohen edhe të ardhurat nga investimet e fondeve të pensioneve profesionale nga tatimi direkt. Në të njëjtën kohë, duhet të futet taksimi i pensioneve të paguara sipas sistemeve shtesë të pensioneve profesionale. Fondi i kontributeve për reformën e pensioneve

Zhvillimi i sistemeve të pensioneve joshtetërore duhet të kryhet nën kontrollin e shtetit.

Legjislacioni i pensioneve nuk do të përcaktojë kushtet specifike për dhënien dhe shumat e pensioneve joshtetërore. Zgjidhja e këtyre çështjeve duhet të lihet në shqyrtimin e atyre strukturave që krijojnë sisteme pensionesh joshtetërore. Në të njëjtën kohë, legjislacioni për këto sisteme duhet të vendosë disa kufizime në lidhje me natyrën e aktiviteteve të lejuara të strukturave të tilla në fushën e dhënies së pensioneve.

konkluzioni

Rusia po përpiqet të ndërtojë një sistem pensionesh bazuar në përvojën e vendeve të tjera. Në vitin 2002, në Rusi u ndërmor një reformë në shkallë të gjerë pensionesh, qëllimi i së cilës ishte rritja e standardit të jetesës së pensionistëve dhe garantimi i qëndrueshmërisë financiare të sistemit të pensioneve shtetërore.

I ri legjislacioni i pensioneve u zhvillua dhe u vu pothuajse plotësisht në fuqi në 2002-2003. Kështu u krijuan institucionet e sigurimit të detyrueshëm pensional, formimi dhe investimi i kursimeve pensionale në kuadër të pjesës së financuar të pensionit të punës dhe funksionet e shkombëtarizuara të siguruesit për sigurimin e detyrueshëm pensional. Që nga viti 2002, pensioni i punës në Federatën Ruse përbëhet nga tre pjesë: bazë, sigurime dhe financim. Me futjen e një elementi të financuar, reforma e pensioneve është dashur të kontribuojë në formimin e potencialit afatgjatë investues për sektorin real të ekonomisë, zhvillimin e tregjeve financiare, si dhe rritjen e nivelit të kulturës pensionale të qytetarëve dhe përgjegjësisë së tyre. për mirëqenien e tyre në pleqëri.

Reforma e pensioneve e kryer nga shteti nuk vlen për të gjitha kategoritë e qytetarëve rusë. E gjithë popullsia e Rusisë është e ndarë në dy grupe, dhe detyrat e shtetit në lidhje me këto grupe janë të ndryshme.

Grupi i parë janë pensionistët aktualë. Ata nuk mund të ndikojnë më në masën e pensionit të tyre. Prandaj, përmirësimi i standardit të tyre të jetesës është detyra më e rëndësishme e shtetit. Në fund të fundit, duke qenë pasardhësi ligjor i shtetit që ishte i vetmi punëdhënës për shumicën e pensionistëve aktualë dhe u premtonte atyre një standard të mirë jetese në pleqëri, shteti aktual është i detyruar të sigurojë që pensionet e paguara të indeksohen më shpejt se inflacioni.

Grupi i dytë janë qytetarët që punojnë. Në procesin e kryerjes së reformës së pensioneve, shteti duhet të zgjidhë detyrat e mëposhtme: - të sigurojë një nivel minimal të garantuar të sigurimit të pensionit për çdo qytetar të Rusisë, pavarësisht nga niveli i tij i të ardhurave; - të krijohen kushte që popullata të krijojë kursime të mjaftueshme pensionale, si duke futur pagesat e detyrueshme ashtu edhe duke zhvilluar vetë-mjaftueshmërinë e qytetarëve bazuar në stimulimin e partneritetit social dhe iniciativës individuale. Për këto qëllime, në vitin 2002 u hapën llogari kursimesh personale për të gjithë shtetasit më të rinj se 1952 (burra) dhe 1956 (gratë). Por që nga viti 2005, qeveria ka bërë ndryshime në reformë. Llogaritë e kursimit për shtetasit e lindur në vitin 1967 kanë pushuar së rimbushuri. Kështu, për burrat e lindur në vitet 1952-1966 dhe gratë e lindura në vitet 1956-1966, kursimet pensionale janë formuar vetëm në periudhën 2002-2004. Zbatimi praktik i reformës së pensioneve përballet me vështirësi të konsiderueshme. Kryesorja është se mekanizmat realë të sigurimit për financimin e pensioneve nuk kanë filluar të funksionojnë.

Së pari, gjendja financiare e pensionistëve rusë po përmirësohet shumë ngadalë dhe nuk korrespondon me idetë për një moshë të mirë të vjetër. Lufta kundër varfërisë tek pensionistët bëhet vetëm mënyrë e mundshme- rritja e pjesës bazë të pensionit të punës (e vetmja pjesë e pensionit të punës, shuma e së cilës varet nga vendimet e qeverisë) dhe financohet nga të ardhurat korrente buxhetore.

Me një rritje të ndjeshme nominale të pensioneve, nuk është e mundur të ruhet niveli i tyre jo më i ulët se ai i parareformës. Norma mesatare e zëvendësimit në Rusi gjatë vitet e fundit bie sepse ritmi i rritjes së pensioneve mbetet prapa normës së rritjes së pagave.

Së dyti, gjendja financiare e fondit rus të pensioneve karakterizohet nga një deficit gjithnjë në rritje, i cili aktualisht mbulohet nga buxheti i shtetit. Kjo në mënyrë efektive do të thotë se kostot shtesë të sistemit të pensioneve mbulohen nga të ardhurat e tjera tatimore - punëtorët e sotëm paguajnë pensione për pensionistët e sotëm. Kështu, me kalimin e kohës, sistemi i pensioneve pas reformës po kthehet përsëri në problemet e tij historike. Krahas problemeve që lidhen me largimin nga parimet e sigurimeve, është e nevojshme të vihen re edhe vështirësitë e mëposhtme në realizimin e reformës së pensioneve.

Popullsia është ende shumë e dobët e informuar për qëllimet dhe parimet e reformës së pensioneve, për mundësitë e tyre në sistemin e ri të pensioneve - si në lidhje me pjesën e financuar të pensionit të punës ashtu edhe në lidhje me sigurimin e pensionit vullnetar. Situata në këtë fushë po ndryshon për mirë, por kjo po ndodh shumë ngadalë. Ka disa pika për t'u marrë parasysh këtu. Qytetarët rusë kanë harruar si të kujdesen vetë për pleqërinë e tyre dhe ende besojnë se ky është një problem i shtetit. Ata fillojnë të interesohen për çështjet e pensioneve vetëm në moshën para daljes në pension, kur është tepër vonë për të kursyer vetë për pension. Për më tepër, një nga problemet është mungesa e besimit midis qytetarëve rusë në aftësinë e shtetit për të përmbushur çdo detyrim financiar në afat të gjatë. Si rezultat, formimi i potencialit investues të sistemit të kursimeve është shumë i ngadalshëm. Vetëm një pjesë e vogël e qytetarëve (rreth 10%) që kanë të drejtë të zgjedhin një model për investimin e kursimeve të tyre pensionale, kanë zgjedhur institucionet financiare private që kanë të drejtë të investojnë në sektorin real të ekonomisë - fondet e pensioneve joshtetërore (NPF). ) dhe kompanitë private të menaxhimit (MC).

Dhe së fundi, mjaft shpesh organet qeveritare bëjnë propozime për çmontimin e plotë ose të pjesshëm të komponentit të financuar në kuadrin e sistemit të pensioneve të punës. Masa të tilla do të nënkuptonin një largim nga parimet e financimit në reformën e pensioneve dhe një kthim gradual në një model barazues të ofrimit të pensioneve, si dhe një ulje të qëndrueshmërisë financiare të sistemit të pensioneve në terma afatgjatë. Përveç kësaj, ndryshimet e vazhdueshme të qeverisë në "rregullat e lojës" gjatë kryerjes së reformës së pensioneve minojnë besimin e publikut ndaj saj.

Bibliografi

1. Afanasyev M.V. Në fazën aktuale të reformimit të sistemit të pensioneve në Federatën Ruse: gjendja dhe problemet aktuale: Shënim analitik // Instituti i Kërkimeve Gjithëpërfshirëse Strategjike. - 2009. - f. 156.

2. Baskakov V.N. Aspektet makroekonomike të reformimit të sistemit të pensioneve. - Rishikimi i sigurimeve., 2014. - 32 f.

3. Brovchak S.V. Sigurimi i pensionit. Përvoja ruse dhe e huaj. - 2009. - 36-38 f.

4. Sistemi buxhetor i Rusisë: Libër shkollor për studentët e universitetit, arsimor. sipas ekonomisë speciale. / Ed. G.B. Pol. - M.: UNITET-DANA, 2010. - 540 f.

5. Sistemi buxhetor i Federatës Ruse: Libër shkollor / Ed. M.V. Romanovsky, O.V. Vrublevskaya. - M.: Yurayt, 2010. - 399 f.

6. Sistemi buxhetor i Rusisë: Libër shkollor për universitetet / Ed. prof. G.B. Pol.- M.: UNITET-DANA, 2011. - 493 f.

7. Procesi buxhetor në Federatën Ruse: Tutorial/ L.G. Baranova, O.V. Vrublevskaya dhe të tjerët - M.: "Perspektiva": INFRA-M, 2011. - 483 f.

8. Vakhrin P.I., Neshitoy A.S. Sistemi buxhetor i Federatës Ruse: Libër shkollor. - Botimi i 3-të, rev. dhe shtesë - M.: Korporata botuese dhe tregtare "Dashkov and Co", 2010. - 340 f.

Aplikacion

Grafiku 1. Dinamika e raportit të shumës mesatare të pensioneve mujore të caktuara me pagat mesatare mujore nominale të përllogaritura, %

Burimet: Rosstat, llogaritjet e ekspertit RA. B.

Dokumente të ngjashme

Reforma e pensioneve. Fazat e reformës. Gjendja aktuale e reformës. Niveli i sigurimit të pensioneve për popullsinë e Federatës Ruse në vitet 1990 - fillimi i viteve 2000. Burimet e formimit të burimeve financiare të sistemit të pensioneve.

puna e kursit, shtuar 22.11.2005

Objektivat, struktura e të ardhurave dhe shpenzimeve të fondit pensional, perspektivat e zhvillimit të tij. Vlerësimi i përdorimit të fondeve të buxhetit federal në zbatimin e sigurimit të pensioneve. Problemet e zhvillimit të sistemit të pensioneve. Udhëzime për reformën e pensioneve.

prezantim, shtuar 12/06/2014

Karakteristikat historike të veprimtarive të fondit pensional të Federatës Ruse, struktura, funksionet dhe detyrat e tij. Parakushtet dhe fazat e reformës së pensioneve. Analiza e aktiviteteve të fondit pensional në tregun financiar dhe perspektivat për zhvillimin e tij në ekonominë ruse.

puna e kursit, shtuar 18.06.2012

Nevoja për reformën e pensioneve në Federatën Ruse. Qëllimet, objektivat dhe drejtimet kryesore të reformës. Veprimtaritë e fondeve të pensioneve në sistemin e sigurimeve pensionale. Analizë e ecurisë së reformës. Kursimet e qytetarëve dhe aktiviteti i tyre investues.

puna e kursit, shtuar 06/10/2013

Struktura, funksionet dhe detyrat e Fondit të Pensionit të Federatës Ruse, problemet dhe perspektivat e zhvillimit të tij. Udhëzime për reformën e pensioneve. Analiza e formimit të buxhetit të fondit, përbërjes dhe strukturës së pensioneve: pjesët bazë, të sigurimit dhe të financuara.

puna e kursit, shtuar 18.01.2014

Fazat e reformës së pensioneve. Burimet e formimit të burimeve financiare të sistemit të pensioneve. Çmimi financiar dhe mekanizmi për mbështetjen e nivelit të sigurimit të pensioneve shtetërore. Vlerësimi i dinamikës së pensioneve sipas mekanizmave ekzistues të indeksimit.

puna e kursit, shtuar 27.12.2009

Aktivitetet e fondit pensional të Federatës Ruse dhe roli i tij në zbatimin e reformës së pensioneve. Roli i sigurimit pensional në sistemin e sigurimeve shoqërore. Vlerësimi i përdorimit të fondeve të buxhetit federal në zbatimin e sigurimit të pensioneve.

puna e kursit, shtuar 17.08.2013

Sigurimi i pensioneve në epokën e Rusisë cariste dhe gjatë BRSS. Analiza e formimit të sistemit të pensioneve të Federatës Ruse. Faktorët që diktojnë nevojën për reformën e pensioneve. Kalimi në një sistem sigurimesh të financuar, struktura dhe niveli i pensioneve.

puna e kursit, shtuar 24/04/2009

Nevoja dhe fazat e reformimit të sistemit të pensioneve të Federatës Ruse. Karakteristikat e aktiviteteve të fondeve të pensioneve në sistemin e sigurimit të pensioneve. Analiza e burimeve të formimit të burimeve financiare të fondit pensional, karakteristikat e të ardhurave dhe shpenzimeve buxhetore.

puna e kursit, shtuar 28/06/2011

Baza organizative dhe ligjore për funksionimin e fondit pensional të Federatës Ruse. Karakteristikat e aktiviteteve të fondit në fazën aktuale të reformës së pensioneve. Probleme të zbatimit të modelit aktual të sigurimit dhe sigurimit të bilancit buxhetor.

Artikull nga ueb.

Nga vetja: Asnjë bla blah boshe dhe emocione histerike. I gjithë teksti është shkruar me saktësi matematikore, logjikë dhe bazuar në material faktik. Lakejtë e Kremlinit mund të ankojnë vetëm nga zhgënjimi mënjanë dhe të përsërisin marrëzisht klishe të memorizuara me miratimin e zotërinjve të tyre. Bravo autor!) Lexo!

V.V. Putin dhe populli. Kuptimi i fshehur i reformës së re të pensioneve.

— Vajza, deri në çfarë ore punon?

- Tani deri në 63 ...

(shaka)

Babi, a kanë mbretërit iluzionet e madhështisë?

- Dhe kush mendojnë se janë atëherë?

- Nga populli.

(shaka)

Të gjithë e shikojnë Putinin me shpresë. Disa (liberalë) me shpresën se nuk do të lejojë që reforma e re e pensioneve të vdesë pa lindur, e të tjerë (populli) me shpresën se kjo reformë, me dëshirën e tij, do të mbytet në djep.

Por seriozisht dhe në përgjithësi, Putini në Rusi nuk është as një car, por pothuajse një Zot. Pa të, as sorrat nuk krokosin dhe macet nuk pishurojnë nëpër korridore. Dhe "nëse jo ai, atëherë kush?" Kulti i tij i personalitetit është më i keq se ai i Stalinit apo i Brezhnevit.

Nëse flasim për Stalinin, atëherë ai ishte një "sekretar i thjeshtë". Një nga shumë. Ai mezi ndërhynte në punët e të tjerëve dhe besonte se nuk kishte të drejtë të ndërhynte. Dhe këtë ai e ka deklaruar më shumë se një herë, me gojë dhe me shkrim. Në vend të PR dhe organizimit të ngjarjeve sportive botërore në Rusi, Stalini ishte i angazhuar në një çështje më modeste dhe diskrete - ndërtimin e industrisë në BRSS. Dhe ai ia doli me këtë.

Nëse flasim për Brezhnjevin, atëherë ai ishte "sekretari i përgjithshëm". Dhe megjithëse ata thanë për të - "vetullat e trasha, fjalime të gjata boshe", ne të gjithë jetojmë në botën ruse, e cila u ndërtua për herë të parë nga Stalini, dhe Brezhnev i siguroi botës sonë një themel nafte dhe gazi.

Një V.V. Putin, po Putini? Ti je Mbreti ynë, Ati i popullit...

Arritmetikë argëtuese e pensioneve

Për zonjat e bukura, për zonjat e bukura - Unë do të jap gjithçka ...

1958 + 55 = 2013 - tashmë në pension që nga 2014

1959 + 55 = 2014 - tashmë në pension që nga 2015

1960 + 55 = 2015 - tashmë në pension që nga viti 2016

1961 + 55 = 2016 - tashmë në pension që nga 2017

1962 + 55 = 2017 - tashmë në pension që nga viti 2018

1963 + 55 = 2018 - pension nga 2019

1964 + 56 = 2020 - dalje në pension nga 2021 (dhe do të shkonte në 2020)

1965 + 57 = 2022 - dalje në pension nga 2023 (dhe do të shkonte në 2021)

1966 + 58 = 2024 - dalje në pension nga 2025 (dhe do të shkonte në 2022)

1967 + 59 = 2026 - dalje në pension nga 2027 (dhe do të shkonte në 2023)

1968 + 60 = 2028 - dalje në pension nga 2029 (dhe do të shkonte në 2024)

1969 + 61 = 2030 - dalje në pension nga 2031 (dhe do të shkonte në 2025)

1970 + 62 = 2032 - dalje në pension nga 2033 (dhe do të shkonte në 2026)

1971 + 63 = 2034 - dalje në pension nga 2035 (dhe do të shkonte në 2027)

Dhe burrat, prandaj janë burra ...

1957 + 60 = 2017 - tashmë në pension që nga viti 2018

1958 +60 = 2018 - pension në 2019

1959 + 61 = 2020 - pension në 2021 (dhe do të shkonte në 2020)

1960 + 62 = 2022 - dalje në pension në 2023 (dhe do të shkonte në 2021)

1961 + 63 = 2024 - pension në 2025 (do të kishim shkuar në 2022)

1962 + 64 = 2026 - pension në 2027 (do të kishim shkuar në 2023)

1963 + 65 = 2028 - pension në 2029 (do të kishim shkuar në 2024)

A i keni vënë re kursimet e konsiderueshme të kostos? Dhe kjo nuk merr parasysh as rritjen e vdekshmërisë së atyre që nuk do të jetojnë më për të parë pensionin e Medvedev...

Ndjenja ekonomike e rritjes së moshës së pensionit

Sipas zyrtarëve të lartë, rritja e moshës së pensionit do të prekë 9 milionë njerëz. Dhe me një pension mesatar prej 12 mijë rubla, do të jetë rreth 100 miliardë rubla në muaj ose më shumë se 1 trilion 200 miliardë rubla në kursimet vjetore të fondit pensional. Me fjalë të tjera, tregu rus do të marrë më pak se 1 trilion në vit. 200 miliardë rubla, ose në terma të thjeshtë - Rusia do të pësojë një rënie të ndjeshme të fuqisë blerëse të popullsisë, e cila do të detyrojë Prodhimi rus të rregullojë në rënie prodhimin e produkteve të veta me shumën përkatëse në baza vjetore. Dhe, sigurisht, të gjitha fondet e liruara nga këto kursime në fondin e pensioneve do të përdoren në mënyrë të pashmangshme për t'i dhënë hua bizneseve oligarkike dhe të mëdha ruse. Sepse marrja e kredive nga bankat perëndimore për biznesin tonë tani është shumë e vështirë për shkak të sanksioneve. Dhe me mend tri herë - për çfarë do të shpenzohen këto kredi në të ardhmen? Kjo është e drejtë, për të blerë dollarë. Në fund të fundit, kreditë e mëparshme në dollarë duhet gjithashtu të paguhen në dollarë.

Kuptimi i fshehur i reformës së re të pensioneve

Ndikimi i sistemit të ri të pensioneve në Federatën Ruse zakonisht konsiderohet nga pikëpamja e dëmit ekonomik të shkaktuar për pensionistët e ardhshëm. Ajo do të marrë rreth 600 mijë rubla nga çdo pensionist dhe rreth 1 milion rubla nga çdo pensionist. (bazuar në kursimet e mundshme nga fondi pensional). Megjithatë, të gjithë të moshuarit, edhe nëse jetojnë të ndarë nga fëmijët dhe nipërit e mbesat, janë pjesë e një “familjeje të madhe” prej tre brezash, kështu që goditja që u jepet pensionistëve të ardhshëm do të prekë në mënyrë të pashmangshme edhe moshën e mesme dhe të rinjtë, madje edhe lindshmërinë e ardhshme. .

Rritja e ardhshme e moshës së daljes në pension, me 5 vjet për burrat dhe 8 vjet për gratë, do të prekë më shumë ato kombe ku ka shumë të moshuar dhe relativisht pak të rinj. Më pak do të vuajnë popujt me natalitet të lartë, ku ka pak të moshuar dhe shumë të rinj. Kjo do të rrisë më tej hendekun e nivelit të lindjeve midis popujve "të moshuar" dhe "të rinj" të Federatës Ruse. Ky efekt do të përkeqësohet vetëm nëse fondet që nuk u jepen pensionistëve transferohen në përfitimet e fëmijëve. (Dhe ata do ta bëjnë këtë, duke stimuluar qëllimisht popujt Kaukazian dhe Azinë Qendrore për të rritur shkallën e lindjeve). Kështu, reforma e re e pensioneve në fakt kontribuon në gjenocidin e popujve sllavë të Federatës Ruse dhe pastrimin e vendit të tyre për popujt e tjerë. Unë do t'ju paralajmëroj menjëherë për pakuptimësinë e ngritjes së padive kundër shtetit të Federatës Ruse me akuza për gjenocid. Në Federatën Ruse, këto pretendime as nuk do të pranohen, pasi i sapozgjedhuri shkoi në raundin e 4-të me premtimin për një zgjidhje të shpejtë dhe përfundimtare të të ashtuquajturit. Pyetja ruse. Kërkesat tuaja gjithashtu nuk do të kenë asnjë perspektivë në gjykatat ndërkombëtare. Të gjithë atje kuptojnë gjithçka në mënyrë perfekte. Por le të ndalemi te një temë më e ngushtë: rëndësia e pensioneve, të cilat shteti po i cenon sot, për demografinë.

Këtu është një situatë tipike: "gjyshja" mbush 55 vjeç, vajza ose vajzat e saj në këtë moment janë 20-35 vjeç dhe ajo ose po planifikon martesën dhe fëmijën e saj të parë, nëse është 20 vjeç, ose vendos nëse do të ketë një fëmija i dytë ose i tretë, nëse është më afër 35. Natyrisht, vajza merr parasysh faktorin "gjyshja". Cilat janë opsionet këtu?

Opsioni A: gjyshja la punën, jeton me pensionin e saj dhe në kohën e lirë nga puna ndihmon vajzën e saj me fëmijët. Pensionistët e moshuar janë të rëndësishëm për çdo familje të re apo të moshës së mesme, jo vetëm financiarisht, por edhe si ndihmës në rritjen e fëmijëve. Për më tepër, opsioni kur burri siguron plotësisht familjen nga të ardhurat e tij, dhe gruaja është vetëm një shtëpiake dhe punonjëse e kujdesit për fëmijët, është praktikisht e paarritshme për shumicën e familjeve ruse. kopshti i fëmijëve gjithashtu nuk e zgjidh problemin, fëmijët shpesh sëmuren dhe nëna shpesh duhet të qëndrojë në shtëpi me ta. Punëdhënësit në rastin më të mirë nuk janë entuziastë për këtë, dhe më shpesh - keq, edhe nëse nëna fshihet pas pushimit zyrtar të sëmurë për t'u kujdesur për fëmijën e saj. Në këtë drejtim, është më e lehtë për punonjësit e shtetit, por në biznes kjo nënkupton largimin nga puna, dhe nëse punëdhënësi ka ende një ndërgjegje, atëherë transferohet në një pozicion me më pak para ose ulje të pagës. Ndërsa në familje ka fëmijë mosha parashkollore, gruaja nuk do të jetë në gjendje të punojë plotësisht dhe të fitojë para nëse nuk ka gjyshe afër që janë të gatshme për të ndihmuar. Jo të gjithë mund të përballojnë të punësojnë një dado. Por nëse gjyshja është tashmë pensioniste, atëherë nuk ka mundësi më të mirë. Vajza ose nusja e saj kanë mundësinë të shkojnë në punë sa më shpejt që të jetë e mundur pas lindjes së fëmijës. Ky është vetëm një plus për ekonominë: një punëtor i moshuar dhe jo më efikas ulet me fëmijën, gjë që bën të mundur që një punëtor i ri, plot forcë dhe i përshtatur më mirë me mjedisin teknik dhe profesional modern, të punojë plotësisht.

Opsioni B: gjyshja del në pension, por vazhdon të punojë ose të fitojë para shtesë, dhe fondet e tepërta që rezultojnë shkojnë për të ndihmuar familjen e re. Këto para do t'i lejojnë familjes të kompensojë kostot e një dadoje ose pagën e humbur nga bashkëshorti.

Në të dyja opsionet, mbushja e moshës së pensionit të gjyshes bëhet një motiv serioz që brezi i ardhshëm i familjes të ketë një fëmijë shtesë, pasi heq një pjesë të barrëve dhe shpenzimeve që lidhen me rritjen e tij. Vajza ose nusja është e bindur se 1-2 vjet pas lindjes së fëmijës do të jetë në gjendje të kthehet në punë, të rifillojë të ngjitet në shkallët e karrierës dhe të fitojë të ardhura të plota. Dhe nëse "gjyshja" mbetet duke punuar, atëherë të paktën ajo do të jetë në gjendje të ndihmojë me para, pasi do të ketë një pension shtesë në formën e një pensioni.

Si do të duket pas shtyrjes së moshës së pensionit? Në rastin më të mirë, familja thjesht nuk do të marrë përfitimet e pritshme nëse gjyshja është në gjendje të punojë në moshën 55 vjeç dhe punëdhënësi nuk e ka nxjerrë nga puna. Në rastin më të keq, gjyshja do të duhet të ushqehet në kurriz të parave që mund të siguronin lindjen dhe rritjen e një fëmije. Dhe fëmija i dytë ose i tretë mund të mos lindë kurrë, ose lindja e tij do të vonohet për 8 vjet. Dhe kjo do të krijojë një rrezik shtesë për shëndetin e tij për shkak të moshës së nënës.

Njerëzit ndryshojnë ndjeshëm nga njëri-tjetri për sa i përket burimeve fillestare shëndetësore të natyrshme në trashëgiminë e tyre dhe në dëmtimin e shëndetit që ata kanë pësuar gjatë jetës së tyre (përfshirë aktivitetet profesionale). Njëri do të vazhdojë të punojë deri në moshën 65-70 vjeç, ndërsa tjetri nuk do të jetë më i shëndetshëm në moshën 55 vjeçare. Një pensionist i moshuar mund të rezultojë të jetë një person energjik, i aftë dhe i gatshëm për të vazhduar punën, ose një rrënim i plotë, duke luftuar për të arritur momentin historik të daljes në pension me fuqinë e tij të fundit. Por në çdo rast, ato 10-20 mijë rubla në muaj, që është një pension i rregullt pune, nuk do të jenë të tepërta për të dhe fëmijët dhe nipërit e tij. Por ka zona në Rusi ku pensionet janë mjeti kryesor i mbijetesës për 2-3 breza. Nëse ai ose ajo vazhdon të punojë, atëherë pensioni do të bëhet një plus që ata mund të shpenzojnë për fëmijët ose nipërit e mbesat e tyre; dhe nëse ai nuk mund të punojë më, atëherë pensioni do t'i lehtësojë fëmijët dhe nipërit e tij nga shpenzimet e mirëmbajtjes ose do t'i zvogëlojë këto shpenzime.

Mund të ketë dy pensionistë të moshuar në një familje, gjë që rrit plusin mujor në 20-40 mijë rubla, dhe në planin afatgjatë në 1.5-3 milion rubla. Kjo para e shtuar ose e kursyer për pasardhësit e një pensionisti jo të vjetër përbën një burim të rëndësishëm. Ky burim mund të shpenzohet për rritjen e fëmijëve ekzistues për t'i bërë ata më të shëndetshëm dhe më të arsimuar. Ose mund të jetë faktori vendimtar për të vendosur nëse do të filloni një fëmijën e ardhshëm. Dhe humbja (mosmarrja) e këtij burimi do të zvogëlojë ndjeshëm aftësinë për të siguruar fëmijët ekzistues ose do ta detyrojë një të refuzojë të ketë një fëmijë të ri. Por ky Burim konsiderohet se u përket atyre: shtetit tonë, Federatës Ruse dhe biznesit oligark dhe të madh. Për më tepër, TË GJITHA paratë e fondit pensional janë të VETËM të ashtuquajturat. Paratë "të gjata" në Rusi nga pikëpamja e huadhënies për të mëdha ose oligarkike Biznesi rus, të gjitha kreditë e tjera janë vetëm para "të shkurtra". Dhe ata janë shumë të shkurtër dhe plotësisht "nën kapuçin" e Perëndimit. Me qëllim që paratë “e gjata” të fondit të pensioneve të bëhen edhe më të gjata, reforma e pensioneve e sapokrijuar u konceptua dhe do të realizohet me rritjen e moshës së pensionit. Dhe kjo është arsyeja pse për gratë kjo moshë do të rritet me 8 vjet. Gjë që duket kundërintuitive. Ne fakt cdo gje eshte logjike!! Për burrat, mosha e daljes në pension do të jetë 65 vjeç në 2023, për gratë do të jetë 63 në 2026...

Kjo është arsyeja pse tashmë ka argumente që vijnë nga ekranet televizive se “heqja e pensioneve do të rrisë natalitetin”. Rabinati i komuniteteve hebraike e trajton popullin rus dhe popujt e tjerë të Rusisë si një tufë bagëtish njerëzore që nuk kuptojnë asgjë. Pra, rritja e moshës së pensionit do të ndikojë negativisht në natalitetin në Rusi dhe do të detyrojë shumë familje të braktisin plotësisht lindjen e fëmijëve të rinj, gjë që i duhet rabinit...

Nga erdhën këto "55 vjet" të famshme sovjetike?

Pse në BRSS, ku ata u përpoqën të punësonin të gjithë në prodhim, gratë liroheshin nga puna edhe në një moshë relativisht të punës? Kjo moshë prej 55 vjeç u vendos në përputhje me shpeshtësinë e ndryshimeve të brezave dhe kohëzgjatjen e periudhës së lindjes së fëmijëve në jetën e grave. Nëse një grua është 55 vjeç, atëherë vajza e saj e madhe është tashmë 30-35 vjeç, dhe vajza e saj më e vogël është 20-25 vjeç. Kjo Afati i fundit kur mund të lindë vajza e madhe? fëmijë i shëndetshëm dhe rritja e numrit të lindjeve për grua. Për ta inkurajuar atë për të ndërmarrë një hap kaq të rëndësishëm, shteti sovjetik i dhuroi familjes një dhuratë në formën e një gjyshe në pension. Dhe nëse kjo shtyhet me 8 vjet, siç duan ta bëjnë tani, atëherë vajza e madhe do të jetë tashmë 38-43 vjeç. Me shumë mundësi, në këtë moshë ajo nuk do të guxojë të lindë një fëmijë të dytë ose të tretë, ose ky fëmijë mund të lindë invalid.

Rreth moshës së pensionit për burrat. Në BRSS, ajo erdhi më së voni në 60 vjet. Një burrë në martesë është zakonisht më i vjetër se gruaja e tij, nga pesë deri në shtatë vjet. Pra, ne kemi 60 vjeç - kjo është mosha mesatare e burrit për një grua që del në pension në moshën 55 vjeç. Dhe kjo nxiti edhe familjet e fëmijëve të tyre më të mëdhenj, të cilët së shpejti do të dilnin nga mosha e lindjes së fëmijëve. Plus financiar për mirëqenien e një familjeje të re në formën e një gjyshi ende punonjës rriti edhe nxitjen për të lindur fëmijë.

Dhe nuk është rastësi që në Federatën Ruse të njëjtët njerëz nga elita qeverisëse po shkatërrojnë sistemin e vjetër të pensioneve dhe në të njëjtën kohë po zbatojnë një politikë migracioni që është vrastare për vendin. Të dyja masat çojnë në rivizatimin e hartës etnike të Federatës Ruse, në gjenocidin e popujve evropianë të Rusisë dhe zëvendësimin e tyre me popuj me vlera kulturore krejtësisht të ndryshme.

Propozimi im për reformën e pensioneve

Në Rusi, mosha e daljes në pension duhet të ndodhë në varësi të moshës dhe gjendjes shëndetësore... kjo është normale për gratë në 50 vjeç, për burrat në 57 vjeç, në kushte të dëmshme dhe të vështira më herët - 5-7 vjet ... e gjithë kjo me minimumin 15-20 vite pune per femrat dhe 25-27 per meshkujt...nese deshirohet pensionistet mund te vazhdojne te punojne nese ua lejon shendeti, me ç'rast eshte e mundur nje dite pune me e shkurter - 6 ore ose 4 orë ose më pak javë pune- 2, 3, 4 ditë, java totale e punës duhet të jetë 6 ditë, me normën e prodhimit javor në orë - 34-36 orë për 5 ditë pune + 2 ditë pushim... niveli i pagës duhet mbajtur në nivel. e pagave ekzistuese për 40 orë punë në javë... puna jashtë orarit që tejkalon 34-36 orë punë në javë duhet të ndalohet rreptësisht, me përjashtim të situatave emergjente... në rast fatkeqësish natyrore masive ose gjendje lufte (gjendja e paraluftës), janë rritur të gjitha standardet e kohës së punës...

këto masa do të ulin artificialisht papunësinë, shpenzimet në fondin e pagave sigurisht që do të rriten, do të rritet edhe numri i personelit të punësuar... por padrejtësia sociale do të ulet qartë dhe do të shmangim degradimin moral të brezave të rinj...

Autori ka përvojë, nga tetori 1982 deri në maj 2008, në fushën e ekonomisë së punës, rregullimit teknik, ekonomisë së prodhimit në industrinë kimike, ndërtimin e rrugëve, industrinë e ndërtimit, industrinë e përpunimit të drurit dhe për të gjithë ata që pranuan me entuziazëm reformën e pensioneve të D.A. Medvedev dhe ata që donin të më kritikonin - maksimat tuaja nuk janë aspak interesante për mua ...

MINISTRIA E ARSIMIT DHE SHKENCËS E FEDERATËS RUSE

Agjencia Federale për Arsimin

Institucion arsimor shtetëror i arsimit të lartë profesional

"Universiteti Shtetëror i Orenburgut"

Fakulteti i Financës dhe Ekonomisë

Departamenti i Financave

PUNA KURSI

Në disiplinën "Financë"

Reforma e pensioneve dhe detyrat e fondit pensional të Federatës Ruse

Orenburg 2009

Prezantimi………………………………………………………………………………………. 3

Kapitulli 1. Projekti i reformës së pensioneve në Federatën Ruse

Parakushtet dhe nevoja për reformë……………………………….… 5-6

Qëllimet dhe objektivat e reformës së pensioneve………………………………….… 7-8

Pjesëmarrësit në reformën e pensioneve………………………………………. 9-13

Kapitulli 2. Zbatimi në praktikë i reformës së pensioneve

Bazat e veprimtarisë së fondit pensional në Rusi dhe rëndësia e tij në sistemin e pensioneve …………………………………………………………. 14-18

Fazat e reformës së pensioneve në Rusi…………………………………… 19-23

Thelbi i reformës së pensioneve në Rusi…………………………….24-28

Gjendja aktuale e reformës së pensioneve………………………………. 29-31

Kapitulli 3. Rezultatet, problemet dhe perspektivat e reformës së pensioneve në Federatën Ruse

Rezultatet dhe problemet e reformës së pensioneve………………………. 32-34

Masat për përmirësimin e reformës së pensioneve………………….. 35-36

përfundim………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Lista e burimeve të përdorura…………………………………………………………..39

Shtojca A. Detyra e kursit…………………………………………40

Shtojca B. Parashikimi i raportit të numrit të personave në pension dhe moshë pune………………………………………………………………… 41

Shtojca B. Normat mesatare vjetore të parashikuara të rritjes së pagave reale dhe pensioneve të punës……………………………………………………………… 42

Prezantimi

Kujdesi për grupet vulnerabël të popullsisë është një element integral i politikës së qeverisë. Mosha e vjetër është një proces i pashmangshëm, një nga fazat e jetës së njerëzimit kur njerëzit nuk mund të sigurojnë plotësisht ekzistencën e tyre dinjitoze. Për rrjedhojë, detyra më e rëndësishme e shtetit është krijimi i një mekanizmi efektiv për të siguruar mbrojtjen sociale për këtë kategori të popullsisë.

Aktualisht, Rusia ka një situatë shumë të vështirë demografike. Shkalla e vdekshmërisë tejkalon ndjeshëm normat e lindjeve. Në një situatë të tillë, është e nevojshme të mendohet për pasojat e një rënie kaq të shpejtë të popullsisë së vendit. Në Federatën Ruse, një skemë pensioni shpërndarjeje ekzistonte për një periudhë të gjatë. Sipas statistikave, raporti i popullsisë në pension me popullsinë e punës është në rënie të shpejtë, gjë që, me kusht që skema e shpërndarjes të funksionojë, sigurisht që do të çojë në pamundësinë e shtetit për t'u siguruar pensionistëve të ardhshëm një pension të mirë. Shteti nuk do të ketë kursime të mjaftueshme pensionale për shkak të mungesës së numrit të nevojshëm të qytetarëve që punojnë. Në kushte të tilla reforma në sistemin e pensioneve është e pashmangshme dhe e nevojshme.

Në vitet 1990. Reforma e pensioneve parashikoi kryesisht rritjen e pensionit minimal dhe pagesave të pensioneve të përgjithshme, procedura për llogaritjen e masës së pensionit u përcaktua në bazë të kohëzgjatjes së shërbimit dhe nivelit të pagës, u reformua taksimi i qytetarëve që punojnë me qëllim rritjen e kontributeve pensionale dhe joshtetërore. U shfaqën fondet e pensioneve. Faza e re reformat, duke parashikuar një ndryshim rrënjësor në sistemin e pensioneve, filluan në vitin 2002. Thelbi i reformës së pensioneve në Federatën Ruse është kalimi i Fondit të Pensionit nga një skemë e pensioneve të shpërndarjes në një skemë të shpërndarjes-kursimeve.

Rëndësia e kësaj teme përcaktohet nga fakti se në kushtet moderne është e vështirë të ekzagjerohet rëndësia e reformës së pensioneve, pasi sistemi ekzistues i pensioneve nuk korrespondon me situatën aktuale ekonomike dhe në të ardhmen mund të bëhet plotësisht i paaftë. Në këtë drejtim, është thelbësore të studiohen bazat teorike të sigurimit të pensioneve, metodat e reformimit të sistemit të pensioneve dhe mënyrat për ta përmirësuar atë.

Subjekti i hulumtimit është Fondi Pensional i Federatës Ruse, roli i tij në zbatimin e sigurimit të pensioneve, reforma e pensioneve, rezultatet e tij, si dhe rëndësia dhe perspektivat e tij ekonomike.

Qëllimi i punës së kursit është përcaktimi i gjendjes dhe analiza e reformës së pensioneve, përcaktimi i rolit të fondit pensional në zbatimin e reformës së pensioneve.

Për të arritur këtë qëllim, është e nevojshme të zgjidhni gamën e mëposhtme të detyrave:

Njihuni me thelbin e reformës së pensioneve;

Analizoni rezultatet e zbatimit të reformës së pensioneve në këtë fazë;

Përcaktoni funksionet, rolin dhe vendin e fondit pensional në zbatimin e reformës së pensioneve;

Jepni parashikime të mundshme për rezultatet e reformës së pensioneve;

Të nxjerrë konkluzione dhe propozime të mundshme për përmirësimin e sistemit të pensioneve.

Struktura e lëndës:

Pjesa e parë e punës së kursit mbulon dispozitat e përgjithshme të reformës së pensioneve, thelbin, qëllimet dhe objektivat e saj, si dhe qëllimet dhe objektivat e fondit pensional.

Pjesa e dytë e punës i kushtohet shqyrtimit të gjendjes aktuale të reformës së pensioneve dhe aktiviteteve të fondit pensional.

Pjesa e tretë e punës zbulon rezultatet, parashikimet dhe perspektivat për reformën e pensioneve në Federatën Ruse.

Reforma e pensioneve në Federatën Ruse

Arsyet e reformës së pensioneve, fazat e reformës.

Pensioni është baza e jetës së çdo pensionisti. Për rrjedhojë, një pension i vogël është një problem i madh social që kërkon një zgjidhje të menjëhershme. Ky problem prek interesat e të gjithë popullsisë së vendit: pensionistëve aktualë dhe të ardhshëm.

Për një kohë të gjatë në Federatën Ruse ekzistonte një sistem pensioni i bazuar në parimin e shpërndarjes dhe parimin e solidaritetit midis brezave. Por aktualisht, ky sistem nuk është në gjendje të sigurojë një standard të mirë jetese për pensionistët, pasi mbajtja e një niveli konstant të sigurimit të pensioneve për të moshuarit, duke pasur parasysh trendet e tilla demografike, çon ose në një rritje të barrës ekonomike për popullsinë aktive ( për shkak të rritjes së taksave për pensionet) ose rritjes së mëtejshme të moshës së daljes në pension. Kombinime të ndryshme të këtyre masave janë gjithashtu të mundshme. Një alternativë tjetër për të dalë nga kjo situatë është kalimi i plotë ose i pjesshëm i sistemit të pensioneve në parimet e financimit. Kjo çoi në kalimin e sistemit të pensioneve në një bazë sigurimi.

Pra, niveli i ulët i sigurimit të pensioneve, ndryshimet komplekse demografike negative dhe vendosja e marrëdhënieve të tregut në ekonomi kërkojnë reformën e pensioneve.

1.2 Qëllimet dhe objektivat e reformës së pensioneve

Nevoja dhe rëndësia e reformës së pensioneve vështirë se mund të mbivlerësohet. Reforma ka synime dhe objektiva të rëndësishme sociale. Objektivi kryesor i reformës është arritja e ekuilibrit financiar afatgjatë të sistemit të pensioneve, rritja e nivelit të sigurimit të pensioneve për qytetarët dhe krijimi i një burimi të qëndrueshëm të ardhurash shtesë për sistemin social.

Duke kryer reformën e pensioneve në vend, shteti ndjek synimet e mëposhtme:

përmirësimi i pagesave të pensioneve për qytetarët e Federatës Ruse;

të sigurojë një pleqëri të mirë për pensionistët;

stabilizimi i situatës, duke marrë parasysh krizën demografike;

zhdukja e pagave "të zeza";

tërheqjen e investimeve shtesë në ekonominë e vendit.

Mund të veçojmë detyrat më të rëndësishme që reforma e pensioneve duhet të përmbushë në procesin e zbatimit të saj.

Qëllimi i parë i reformës së pensioneve është të nxjerrë nga hija pjesët e fshehura të pagave dhe në këtë mënyrë të rrisë fluksin e fondeve për të paguar pensionet për pensionistët e sotëm. Pa stimuj seriozë, as punëtorët, as, veçanërisht, punëdhënësit nuk do të nxitojnë të nxjerrin pagat nga hijet - nga zarfet e skemave të sigurimit, etj.

Për rrjedhojë, qëllimi i dytë i reformës së pensioneve është krijimi i stimujve për punëtorët që të paguajnë kontribute të plota nga të gjitha të ardhurat e tyre. Dhe për këtë qëllim, sistemi i regjistrimit të të drejtave të pensionit (sipas kohëzgjatjes së shërbimit dhe shumës së të ardhurave për dy vitet e fundit) u hoq, pasi nuk merr parasysh plotësisht kontributin e çdo personi në të ardhurat e sistemit të pensioneve. Modeli i ri i pensionit, së pari, merr parasysh të gjithë kapitalin monetar të kontribuar nga secili rus për çdo vit dhe muaj të përvojës së tij të punës dhe, së dyti, i siguron ato në formën e detyrimeve të shtetit personalisht ndaj secilit punonjës. Dhe më pas, pas daljes në pension, këto detyrime duhet të përmbushen plotësisht, duke marrë parasysh të gjitha rritjet dhe indeksimet e kryera gjatë viteve të karrierës së tij.
Në të njëjtën kohë, fondet e transferuara në sistemin e pensioneve duhet t'i sigurojnë qytetarit të ardhura më të larta se kursimet e tyre në një bankë ose kompani sigurimesh.
Së fundi, objektivi i tretë që duhet të arrijë reforma është sigurimi i transparencës së sistemit të pensioneve. Detyrimet e shtetit ndaj qytetarëve në lidhje me pagesat e pensioneve duhet të shprehen jo në përqindje dhe vite, por në rubla. Dhe çdo vit, punonjësi duhet të marrë një raport mbi statusin e të drejtave pensionale që ka fituar - në çfarë mase punëdhënësi i tij ka kontribuar për të, sa është shuma totale e kapitalit pensional të grumbulluar për të për të gjitha vitet e punës, në çfarë mase është indeksuar, etj. Njoftimet zyrtare për çdo të siguruar rus në sistemin e sigurimit të detyrueshëm të pensioneve duhet ta marrin këtë çdo vit. Dhe në rast mosmarrëveshjeje, ai do të jetë në gjendje të arrijë ndryshimin e tyre.
Pas zgjidhjes së këtyre problemeve themelore dhe një sërë problemesh edhe më specifike, reforma e pensioneve do të bëjë të mundur formimin e një modeli të ri pensioni - më të thjeshtë, më të përshtatshëm për llogaritje dhe më të kuptueshëm për qytetarët. Dhe, më e rëndësishmja, sigurimi i një niveli më të lartë pensionesh - si për pensionistët aktualë ashtu edhe për brezat e ardhshëm të rusëve.

Kryerja e reformës së pensioneve ka një sërë detyrash:

futja e një sistemi të ri të pensioneve të punës, i përbërë nga pjesë themelore, të punës dhe të financuara;

sigurimi i një zgjedhjeje individuale të kompanisë administruese që ka kaluar një përzgjedhje konkurruese;

ruajtja e të drejtave të qytetarëve për sigurimin e pensioneve për të gjitha llojet e pensioneve të punës (pleqëria, invaliditeti dhe në rast të humbjes së një mbajtësi të familjes);

mbështetje rregullatore për reformën e kursimeve pensionale;

përfshirja e fondeve të pensioneve joshtetërore dhe shoqërive private të administrimit në reformë;

kontrollin e investimeve të kursimeve pensionale.

Si rezultat i prezantimit të reformës së pensioneve, qytetarëve u jepet mundësia të rregullojnë sigurinë materiale të kursimeve të pensioneve; zbatimi me sukses i të gjitha detyrave të reformës së pensioneve do të bëjë të mundur sigurimin e një pensioni të mirë për qytetarët e Federatës Ruse. .

Populli hesht. Qeveria ka paraqitur në Dumën e Shtetit një projektligj për rritjen e moshës së daljes në pension. Dhe menjëherë, nga të gjitha mediat u derdhën rrëke gënjeshtrash për pashmangshmërinë e këtij hapi, për faktin se nuk mund të shpëtojmë prej tij, se "problemi" ka kohë që është pjekur dhe i pjekur.

Argumenti kryesor i këtyre mashtruesve që pretendojnë të jenë zyrtarë dhe ekspertë është ky: popullsia po plaket, kështu që numri i pensionistëve po rritet dhe pjesa e punëtorëve po zvogëlohet. Nga ku del një përfundim i “padiskutueshëm”: nuk është më e mundur që qytetarët e aftë të mbështesin pensionistët. Dhe, thonë ata, thjesht nuk ka ku të marrë para për të siguruar strehim për ushtrinë e të moshuarve që vijnë gjithnjë.

Pra, profesor Moriarty nga qeveria doli me një mënyrë për të zgjidhur këtë "problem". Është e nevojshme, thonë ata, thjesht të rritet mosha e pensionit. Atëherë numri i pensionistëve do të ulet. Së pari, për faktin se nuk do t'u paguhen më pensionet të moshuarve, duke i detyruar ata të punojnë edhe për 5-8 vjet. Së dyti, dhe kjo është gjëja kryesore, gjysma e burrave dhe një e katërta e grave thjesht nuk do të jetojnë për të parë moshën e re të pensionit dhe nuk do të duhet të paguajnë asgjë. Në të njëjtën kohë, për shkak të atyre që arrijnë të mbijetojnë, numri i punëtorëve do të rritet.

Pse njerëzit heshtin? Sepse jam dakord me këta profesorë Moriarty? Vështirë. Arsyeja është krejtësisht e ndryshme, dhe është banale. Kjo ndodh për shkak të mospëlqimit mbarëkombëtar të aritmetikës. Në fund të fundit, nëse kontrolloni shifrat e këtyre mashtruesve, shkalla e gënjeshtrës do të jetë e dukshme për të gjithë. Le të përpiqemi të bëjmë llogaritje të thjeshta duke përdorur statistikat zyrtare, megjithëse ato e zbukurojnë shumë realitetin.

Tregime për dobësinë buxhetore. Ky publik po bërtet më fort për barrën gjithnjë në rritje të buxhetit federal. Si, nuk ka para të mjaftueshme në të për asgjë. Për të paguar pensionet duhen shkurtuar të gjitha shpenzimet. Kjo është arsyeja pse qeverisë i ka sosur durimi.

Vitin e kaluar, ish-ministri i Financave dhe tani kreu i Qendrës për Kërkime Strategjike, e cila mbështetet nga paratë e buxhetit, Alexei Kudrin bëri një argument “vrasës” që “provonte” pashmangshmërinë e reformës së pensioneve. Gjatë 7 viteve të fundit, shpenzimet për pensionet janë rritur me 3% të PBB-së, që është rreth 2.5 trilion rubla në vit - "pothuajse njësoj siç shpenzojmë për të gjithë arsimin në vend. Rezulton se për të paguar edhe pensionet aktuale, duhet të braktisim investimet në arsim, mjekësi, ndërtimin e rrugëve të reja dhe të ardhmen e fëmijëve tanë”, u ankua ai.

Por, nëse shikojmë raportet e Ministrisë së Financave, do të zbulojmë se gjatë 7 viteve të përmendura nga Kudrin, pjesa e shpenzimeve të buxhetit federal u rrit me 9 trilion rubla: nga 10.1 në 2010 në 19.1 trilion në 2016. Edhe nëse nga kjo shumë heqim rritjen e pensioneve me 2.5 trilion rubla, atëherë në vitin 2016 qeveria kishte në dispozicion 6.5 trilion rubla shtesë vetëm në buxhetin federal për të rritur investimet në arsim, mjekësi dhe ndërtimin e rrugëve të reja.

Megjithatë, pensionet paguhen nga buxheti federal vetëm për nëpunësit civilë dhe punonjësit e agjencive të zbatimit të ligjit, të cilët përbëjnë 9.2% të numrit të përgjithshëm të pensionistëve. Pensionet e të gjithëve paguhen jo nga buxheti, por nga kontributet e sigurimit të punëdhënësve në fondin e pensioneve. Pra, rritja e pensioneve të tyre nuk ka të bëjë fare me financimin e arsimit, mjekësisë, apo ndërtimin e rrugëve të reja. Kjo do të thotë, në 6.5 trilion rubla të marra shtesë nga qeveria për këto qëllime në 2016, duhet të shtohen të paktën 2 trilionë të tjerë. Pyetja e vetme është se ku janë zhdukur.

Siç mund ta shohim, ata thjesht po na thonë gënjeshtra në veshët tanë. Dhe financat ruse drejtohen nga mashtrues famëkeq. Megjithatë, nëse kalojmë nga shpërndarja e shpenzimeve buxhetore në shpërndarjen e produktit të brendshëm bruto (PBB), kemi një pamje edhe më mbresëlënëse.

Shpërndarja e PBB-së. Në kulmin e krizës së fundit në 2016, kur punëtorët dhe pensionistët duhej të shtrëngonin rripat, sipas Rosstat, PBB arriti në 85.9 trilion rubla. Rosstat përfshin tatimet mbi vlerën e shtuar bruto dhe neto (më pak subvencione). Me fjalë të tjera, PBB është kostoja e mallrave dhe shërbimeve të konsumit final si në sektorin ekstra-buxhetor ashtu edhe në atë buxhetor të ekonomisë.

Sipas raportit të Fondit Pensional të Federatës Ruse (PFR), në vitin 2016, 4.1 trilion rubla u mblodhën në primet e sigurimit. Janë paguar kontributet në masën 22% të pagës së përllogaritur. Kjo do të thotë, paga e përllogaritur arriti në 18.6 trilion rubla, dhe punëtorët morën 16.2 trilion rubla në duart e tyre - minus tatimin mbi të ardhurat personale (NDFL). Kjo përfaqëson 18.9% të prodhimit të brendshëm bruto.

Sipas të njëjtit raport, 6.5 trilion rubla ose 7.6% e PBB-së janë shpenzuar për të gjitha llojet e pensioneve. Kjo do të thotë, pjesa e punëtorëve dhe pensionistëve përbënte 26.5% të PBB-së - pak më shumë se një e katërta. Bursat dhe përfitimet tona arrijnë në të qindtat e një për qind të PBB-së dhe nuk janë të dukshme në përllogaritje të tilla.

Ne po flasim kryesisht për milionerët dhe miliarderët tanë në dollarë. Numri i tyre, sipas Raportit të Pasurisë Botërore të kompanisë financiare Capgemini, u rrit në vitin 2016 me 19,7% në 182 mijë persona. Midis tyre, natyrisht, ka sipërmarrës normalë, madje edhe të mirë, që gëzojnë respekt të merituar. Të tillë, për shembull, si Evgeny Kaspersky ose Pavel Grudinin. Janë me mijëra të tillë.

Mashtruesit që pretendojnë se janë zyrtarë dhe "ekspertë" që mbushin ekranet televizive, heshtin në mënyrë modeste për këtë. Por shtypi perëndimor është i mbushur me shembuj të egër të "aftësi paguese fantastike të rusëve". Këtu është një nga mesazhet: pesë rusë në Londër, duke hyrë në një bar hoteli, pinë atje për 54 mijë dollarë dhe gjithashtu i dhanë banakierit 15 mijë si bakshish. Por kjo është kështu, çdo gjë e vogël është e çuditshme.

Tekat e rusëve më të pasur kushtojnë dhjetëra e qindra miliona dollarë, të cilat i shpenzojnë për kështjella historike dhe pallate luksoze në qytetet dhe fshatrat më të shtrenjtë të Evropës. Banorët e Nicës në Cote d'Azur në Francë madje detyrohen të mësojnë rusisht. Dhe çfarë mund të themi për oligarkët tanë? Kostot e veçorive të tyre arrijnë në shumë miliarda dollarë.

Por nga kjo 3/4 e PBB-së së tyre, “qytetarët tretës” bëjnë investime, zhvillojnë ekonominë dhe “ekspertët” na thonë gënjeshtra. Po ata e bëjnë. Pyetja e vetme është se në çfarë i investojnë paratë e tyre.

Ata nuk investojnë pothuajse asgjë në prodhimin vendas. Dhe nëse investohet diçka, është me para hua. Ndërmarrjet janë të detyruara të shlyejnë kreditë me interes të konsiderueshëm, duke përkeqësuar treguesit e performancës së tyre prej disa vitesh.

Një trend "i frikshëm". Le të krahasojmë shpërndarjen aktuale të PBB-së, të themi, me 2012. Pastaj, sipas Rosstat, ai arriti në 66.9 trilion rubla. Sipas raportit të fondit pensional, primet e sigurimit u mblodhën 3 trilion rubla në të njëjtën 22% të pagës së përllogaritur, e cila kështu arriti në 13.6 trilion rubla, dhe pa tatimin mbi të ardhurat personale - 11.8 trilionë. Kjo arriti në 17.6% të PBB-së. 4.5 trilion rubla ose 6.7% e PBB-së u shpenzuan për pensione. Nëse mbledhim pjesët e tyre, atëherë punëtorët dhe pensionistët së bashku kanë marrë 24.3% të PBB-së. Më pak se një e katërta.

Në vitin 2016, pjesa e punëtorëve në PBB, më lejoni t'ju kujtoj, u rrit në 18.9%, pjesa e pensionistëve - në 7.6%, dhe së bashku pesha e tyre u rrit në 26.5%. Nëse bëjmë të njëjtën përllogaritje për vitin 2017, do të shohim se trendi ka vazhduar, megjithëse është ngadalësuar. Pjesa e punëtorëve në PBB u rrit në 19.3%, pjesa e pensionistëve - në 7.8%, dhe së bashku pjesa e tyre u rrit në 27.1% të produktit të brendshëm bruto.

Vetëm mos mendoni se me kalimin e viteve është rritur ndjeshëm mirëqenia e punëtorëve dhe pensionistëve. Kjo nuk ndodhi në terma realë, por vetëm në terma letre. Në letër gjithçka duket bukur. Në vitin 2012, rusët që punojnë morën 11.8 trilion rubla, dhe në 2016 - 16.2 trilionë.

Por në të njëjtën kohë, kursi mesatar vjetor i këmbimit të rublave në vitin 2012 ishte 31.09, dhe në vitin 2016 - 67.03 rubla për dollar amerikan. Kështu, të ardhurat e punëtorëve në vitin 2012 arritën në 380 miliardë dollarë, dhe në vitin 2016 - vetëm 242 miliardë dollarë. Kjo do të thotë, në realitet, mirëqenia e qytetarëve që punojnë në Rusi u ul (edhe nëse nuk marrim parasysh inflacionin e dollarit) me 36.3%.

E njëjta gjë ndodhi edhe me pensionet. Në letër, të ardhurat e pensionistëve u rritën nga 4.5 në 6.5 trilion rubla. Por duke marrë parasysh rënien e rublës nga hajdutët që pretendojnë të jenë udhëheqja e Bankës Qendrore, në vitin 2012 të ardhurat e pensionistëve arritën në 145 miliardë dollarë, dhe në 2016 - vetëm 97 miliardë. Domethënë, mirëqenia e tyre reale u ul me 33.1%. Prandaj, nuk flitet fare për rritjen “shumë të shpejtë” të kostove të pensioneve në vend. Në realitet, ka pasur një ulje me një të tretën.

Rreth të ardhurave në hije. Megjithatë, mashtruesit që pretendojnë se janë zyrtarë dhe ekspertë kanë një tjetër atu në mëngët e tyre. Këto janë të ardhura "hije". Me ndihmën e tyre, Rosstat kryen një "vlerësim shtesë" të produktit të brendshëm bruto. Duke rregulluar madhësinë e këtij "rivlerësimi", ai siguron (kur autoritetet kanë nevojë) rritjen e PBB-së në mungesë të tij. Në vitin 2017, për shembull, Rosstat vlerësoi pjesën e ekonomisë së hijes në Rusi në 15-16% të PBB-së, u tha gazetarëve shefi i departamentit Alexander Surinov.

Ekziston me të vërtetë një sektor "hije" në ekonominë ruse, megjithëse madhësia e tij aktuale është e panjohur për askënd. Ministria e Financave siguron se kjo është paga “në zarf” dhe të ardhura të qytetarëve të vetëpunësuar. Është thjesht shumë e vështirë të imagjinohet se fitimet shtesë të rastësishme, kryesisht pa para, të të vetëpunësuarve në rinovimin e apartamenteve dhe vozitjen private, së bashku me një pjesë të parëndësishme të pagave "zarf", janë të krahasueshme me të ardhurat e të gjithë qytetarëve që punojnë zyrtarisht. Kemi ende shumicën dërrmuese të këtyre të fundit.

Dhe të ardhurat e shumë kategorive të nëpunësve civilë, si dhe punonjësve në sektorin e korporatave, arrijnë në qindra mijëra e miliona rubla në muaj, apo edhe në ditë. Vetëm në Moskë, ku janë përqendruar një numër i madh i pozicioneve të tilla me pagesë të lartë, sipas të dhënave më të fundit nga Shërbimi i Statistikave të Qytetit të Moskës, paga mesatare "e bardhë" e punonjësve të ndërmarrjeve kapitale dhe organizatave të të gjitha formave të pronësisë (përveç bizneseve të vogla ) mesatarisht pothuajse 92 mijë rubla në muaj.

Në realitet, të paktën 90% e të ardhurave “në hije” përbëhen nga përvetësimi, korrupsioni dhe “fitimet” e tjera kriminale të natyrës jo të punës. Madhësia e tyre aktuale është e panjohur për askënd, por shkalla, siç e pranojnë të gjithë, është e madhe. Dhe ato 1–2% të PBB-së që shkojnë për të vetëpunësuarit dhe qytetarët që marrin paga “në zarfe” nuk e ndryshojnë në asnjë mënyrë pamjen e përgjithshme të shpërndarjes së prodhimit të brendshëm bruto të krijuar në vend.

Vetëshërbimi, stili i Putinit. Kjo është fotografia që merrni nëse shikoni nga një pamje e një zogu. Po sikur të hidhni një vështrim më të afërt? Sipas anketave sociologjike, gjysma e pensionistëve tanë (sipas sindikatave - një e treta) vazhdojnë të punojnë pas daljes në pension. Kryesisht sepse nga ana njerëzore është e pamundur të jetojmë me pensionin e caktuar për ne. Statistikat zyrtare heshtin me kujdes për këtë çështje. Dhe është e qartë pse.

Fakti është se punëdhënësi paguan të gjitha llojet e taksave për një pensionist që punon, të cilat vendosen si në pagën e tij ashtu edhe në fitimin e ndërmarrjes së krijuar prej tij. Dhe shuma nuk është aspak e vogël. Vetëm mbi pagën që merr punonjësi mblidhet 77% e taksave direkte.

Për të paguar një punonjës 100 rubla, kompania duhet ta kreditojë atë me 115 rubla (më pas, pasi të zbritet tatimi mbi të ardhurat personale prej 13%, personi do të marrë 100 rubla). Më pas kësaj shume i shtohen edhe 30% e kontributeve në fondet sociale shtetërore. Rezultati është tashmë 150 rubla. Kjo shumë i nënshtrohet tatimit mbi vlerën e shtuar 18% (TVSH). Rezulton 177 rubla, përfshirë 77 rubla për taksat.

Por pronarët nuk punësojnë një punëtor vetëm për të marrë një rrogë: ai duhet të bëjë një fitim. Dhe, nga ana tjetër, i nënshtrohet tatimit mbi fitimin prej 20%, si dhe TVSH-së. Dhe kjo nuk është duke llogaritur masën e taksave indirekte që një person paguan kur blen mallra dhe shërbime.

Duke qenë se pensioni mesatar në vitin 2017 ishte 36% e pagës mesatare, taksat direkte të paguara nga një ndërmarrje vetëm për një pensionist që punon mund të mbështesin dy pensionistë. Dhe duke marrë parasysh taksat indirekte - të paktën tre. Ai, një pensionist që punon, i përdor këto taksa për të mbajtur një tjetër pensionist që nuk punon përveç vetes. Pjesa tjetër shkon për "rusët tretës" të cilët shpërdorojnë frytet e punës së tij.