I pensionati militari rappresentano la Russia e le sue forze armate. Scopi e obiettivi della riforma delle pensioni Qual è un segno di qualsiasi stato

Cause riforma delle pensioni, fasi della riforma.

Alla fine del 20 ° secolo. Il sistema pensionistico russo era sull’orlo della crisi. Il sistema pensionistico in vigore a quel tempo necessitava di una riforma radicale. In questo momento, lo Stato ha attuato alcune riforme, ma non è stato in grado di far uscire il sistema pensionistico dalla crisi, ma ha preparato i prerequisiti necessari per ulteriori riforme. I prerequisiti per la riforma delle pensioni erano un calo della produzione, che ha portato ad una diminuzione della base imponibile delle pensioni, una riduzione della quota dei salari nell’economia russa rispetto al PIL e la sua riduzione nella struttura dei redditi monetari della popolazione , il basso importo dei pagamenti pensionistici, il desiderio di nascondere il reddito per ridurre il pagamento degli interessi sull'assicurazione pensionistica attraverso il pagamento di salari “neri”, la crescita dell'economia sommersa, la disoccupazione nascosta, la limitazione del limite massimo della pensione, il basso tassi di sviluppo economico. In questo momento si sta sviluppando una situazione demografica sfavorevole. In primo luogo, cresce il numero dei pensionati e diminuisce quello degli occupati. In secondo luogo, il rapporto tra il numero di persone impiegate nell’economia e i pensionati è l’indicatore principale del sistema pensionistico, costruito sul principio della “solidarietà tra generazioni”, il che rende il sistema pensionistico esistente estremamente instabile.

Per molto tempo dentro Federazione Russa Esisteva un sistema pensionistico basato sul principio di distribuzione e sul principio di solidarietà tra le generazioni. Ma attualmente questo sistema non è in grado di garantire un tenore di vita dignitoso ai pensionati, poiché il mantenimento di un livello costante di prestazioni pensionistiche per gli anziani con tali tendenze demografiche porta sia ad un aumento dell’onere economico sulla popolazione attiva (a causa di un aumento delle tasse pensionistiche) o ad un ulteriore aumento dell’età pensionabile. Sono possibili anche diverse combinazioni di queste misure. Un’altra alternativa per uscire da questa situazione è la transizione totale o parziale del sistema pensionistico ai principi a capitalizzazione. Ciò ha portato alla transizione del sistema pensionistico su base assicurativa.

COSÌ, basso livello le prestazioni pensionistiche, i complessi cambiamenti demografici negativi e l’instaurazione di relazioni di mercato nell’economia richiedono una riforma delle pensioni.

Finalità e obiettivi della riforma pensionistica

1. migliorare i pagamenti delle pensioni ai cittadini della Federazione Russa;

2. garantire una vecchiaia dignitosa ai pensionati;

3. stabilizzare la situazione, tenendo conto della crisi demografica;

4. sradicare i salari “neri”;

5. attrarre ulteriori investimenti nell'economia del Paese.

Il primo obiettivo della riforma delle pensioni– portare fuori dall’ombra le parti nascoste degli stipendi e, attraverso ciò, aumentare il flusso di fondi per pagare le pensioni ai pensionati di oggi.

Il secondo obiettivo della riforma delle pensioniè quello di creare incentivi affinché i lavoratori paghino integralmente i contributi utilizzando l’intero ammontare del loro reddito. E a questo scopo è stato abolito il sistema di registrazione dei diritti pensionistici (per anzianità di servizio e importo dei guadagni negli ultimi due anni), poiché non tiene pienamente conto del contributo di ciascuna persona al reddito del sistema pensionistico. Il nuovo modello pensionistico, in primo luogo, tiene conto di tutto il capitale monetario apportato da ciascun russo per ogni anno e mese della sua esperienza lavorativa e, in secondo luogo, lo garantisce sotto forma di obblighi dello Stato personalmente nei confronti di ciascun dipendente.

Terzo gol Ciò che la riforma dovrebbe risolvere è garantire la trasparenza del sistema pensionistico. Gli obblighi dello Stato nei confronti dei cittadini in merito ai pagamenti delle pensioni dovrebbero essere espressi non in percentuali e anni, ma in rubli. E ogni anno, il dipendente deve ricevere un rapporto sullo stato dei diritti pensionistici che ha guadagnato - in che misura il suo datore di lavoro ha versato contributi per lui, qual è l'importo totale del capitale pensionistico maturato per lui per tutti gli anni di lavoro, per in che misura è stato indicizzato, ecc. Le notifiche ufficiali su ogni assicurato russo nel sistema di assicurazione pensionistica obbligatoria devono riceverlo ogni anno. E in caso di disaccordo, sarà in grado di ottenere il cambiamento.

Fasi della riforma delle pensioni in Russia
I tentativi di riforma nel campo delle pensioni nella Federazione Russa sono stati fatti fin dall'inizio degli anni '90. In realtà, questi tentativi si sono ridotti alla modernizzazione degli utili, al pagamento di risarcimenti e ad altre misure molto impopolari. Tuttavia, la presenza di un’età pensionabile piuttosto bassa, un gran numero di beneficiari e di cittadini del nord, la possibilità di ricevere una pensione dopo aver raggiunto l’età pensionabile, il rapporto tra il numero di popolazione attiva e il numero di pensionati, un forte calo del numero di contribuenti rispetto al numero di beneficiari di pensione con le misure adottate non potrebbe portare a un cambiamento significativo del livello di protezione sociale della popolazione non attiva.
L'analisi della situazione attuale ha portato all'unica soluzione alla necessità di riformare il sistema pensionistico stesso.
Nelle varie fasi della riforma, la formulazione degli obiettivi è cambiata periodicamente:
Nel 1991 d. - superare i problemi relativi ai pagamenti delle pensioni e al loro basso livello. Il problema era legato al deficit di bilancio emergente. La cassa pensione è stata separata in una struttura separata. In precedenza, le pensioni venivano pagate dal bilancio statale.
Nel 1995- migliorare la gestione del sistema pensionistico. La riforma mira al fatto che non esiste una struttura organizzativa responsabile dell'attuazione della politica statale nel campo delle pensioni. Creazione di un sistema equo per il calcolo delle pensioni.
Nel 1995 - 1998:
1. Garantire la stabilità finanziaria del sistema pensionistico. Risolvere il problema del deficit di bilancio dei fondi pensione; garantire il pagamento tempestivo delle pensioni; garantire ai pensionati un salario minimo.
2. Maggiore differenziazione delle pensioni in base al livello di reddito. Si prevede di introdurre una parte a capitalizzazione della pensione.
Nel 1998 - 2001:
1. Garantire la stabilità finanziaria attuale e a lungo termine del sistema pensionistico con il previsto peggioramento della situazione demografica. Transizione graduale da un sistema di distribuzione universale a un sistema pensionistico misto, in cui i meccanismi cumulativi per il finanziamento delle pensioni basati su una combinazione razionale di forme pensionistiche statali e non statali dovrebbero svolgere un ruolo significativo.
2. Risolvere il problema della legalizzazione del reddito della popolazione. Secondo la nuova legislazione sulle pensioni, la pratica dei contributi illegali come salario dovrebbe portare al fatto che una parte dei pagamenti pensionistici per questa parte della popolazione sarà minima.
Dal 2001. Uno degli obiettivi principali della riforma è creare un quadro giuridico per il sistema pensionistico che incoraggi la popolazione attiva, indipendentemente dal luogo di lavoro (settore privato, pubblico, industriale o altro), ad accumulare i propri diritti pensionistici, a pensare ai vecchi invecchiare e guadagnare soldi in modo indipendente per sostenerla.
La riforma delle pensioni si compone di tre blocchi (riforma finanziaria, riforma giuridica e riforma amministrativa) e dovrebbe essere attuata complessivamente nei prossimi 20 anni (dal 1 gennaio 2002 al 1 gennaio 2022) in diverse fasi successive.

Riforma finanziaria
2002
- Modernizzazione del sistema di assicurazione pensionistica obbligatoria
- Istituzione di una nuova dimensione della parte pensionistica dell'imposta sociale unificata
- Introduzione di un premio assicurativo per l'assicurazione pensionistica obbligatoria
- Determinazione del valore “iniziale” della parte del premio assicurativo per l'assicurazione pensionistica obbligatoria, destinato a finanziare la parte a capitalizzazione della pensione di lavoro
- Stabilire una procedura per investire fondi per finanziare la parte finanziata di una pensione di lavoro
2003
- Introduzione di una detrazione fiscale per gli assicurati per l'assicurazione pensionistica obbligatoria
- Introduzione di un contributo assicurativo per finanziare i sistemi pensionistici professionali obbligatori
- Modernizzazione del sistema dei fondi pensione non statali
2004
- Aumento della quota del premio assicurativo per l'assicurazione pensionistica obbligatoria destinata a finanziare la parte a capitalizzazione della pensione di lavoro
- Introduzione del diritto di scelta del portafoglio di investimento (società di gestione) da parte dell'assicurato;
2005 anno
- Un aumento della parte del contributo assicurativo per l'assicurazione pensionistica obbligatoria destinata a finanziare la parte a capitalizzazione della pensione di lavoro;
2006
- Stabilire l'importo finale della parte del contributo assicurativo per l'assicurazione pensionistica obbligatoria, destinato a finanziare la parte a capitalizzazione della pensione di lavoro;
2010
- Introduzione del diritto dell'assicurato di investire il risparmio previdenziale in titoli di emittenti esteri;
Riforma giuridica
2002
- Modernizzazione del sistema pensionistico statale (divisione in pensioni statali, pensioni di lavoro e pensioni professionali);
- Introduzione di una nuova procedura per il calcolo e il pagamento delle pensioni per le pensioni statali e le pensioni di lavoro;
- Inizio dell'attuazione del programma per l'introduzione graduale del periodo previsto per il pagamento delle pensioni di vecchiaia, utilizzato per determinare l'entità della parte assicurativa della pensione di lavoro;
- Introduzione di un meccanismo di conversione in capitale pensionistico dei diritti pensionistici acquisiti dagli assicurati prima del 1° gennaio 2002;
- Introduzione di pagamenti aggiuntivi personali ai pensionati (sostegno finanziario mensile aggiuntivo alle pensioni per risultati eccezionali e servizi speciali alla Federazione Russa);
2003
- Introduzione di sistemi pensionistici professionali;
- Determinazione della durata del periodo previsto per il pagamento della pensione di lavoro di vecchiaia, utilizzata per determinare l'entità della parte finanziata della pensione di lavoro
2004
- Passaggio all'assegnazione delle pensioni di lavoro per invalidità in base al grado di limitazione della capacità di esercizio della persona con disabilità attività lavorativa
anno 2013;
- Completamento dell'attuazione del programma per l'introduzione graduale del periodo previsto per il pagamento delle pensioni di vecchiaia, utilizzato per determinare l'entità della parte assicurativa della pensione di lavoro;
- Completamento del processo di conversione in capitale pensionistico dei diritti pensionistici acquisiti dagli assicurati prima del 1° gennaio 2002;
- Inizio dell'attuazione di un programma per un aumento graduale del periodo previsto di pagamento della pensione, utilizzato per determinare l'entità della parte assicurativa di una pensione di lavoro di vecchiaia assegnata anticipatamente, in base al numero di anni trascorsi dai destinatari di tale mancanza di pensione prima dell'età pensionabile generalmente stabilita;
2022
- Completamento dell'attuazione del programma per un aumento graduale del periodo previsto di pagamento della pensione, utilizzato per determinare l'entità della parte assicurativa di una pensione di lavoro di vecchiaia assegnata anticipatamente, in base al numero di anni trascorsi dai destinatari di tale mancanza di pensione prima dell'età pensionabile generalmente stabilita;
Riforma amministrativa
2002
- Completamento del processo di trasferimento delle funzioni di assegnazione e pagamento delle pensioni svolte dagli organi di protezione sociale della popolazione delle entità costituenti della Federazione Russa alla giurisdizione della Cassa pensione della Federazione Russa;
- Modernizzazione del sistema di contabilità individuale (personalizzata) dei diritti pensionistici degli assicurati nell'ambito dell'assicurazione pensionistica obbligatoria
2003
- Modernizzazione della regolamentazione legislativa delle attività dei fondi pensione non statali;
- Istituzione della regolamentazione legislativa delle attività della Cassa pensione della Federazione Russa, chiarimento del suo status organizzativo e giuridico
Fasi della riforma
1990 Nel 1990, la Commissione per la Politica Sociale del Consiglio Supremo della Federazione Russa ha preparato tre progetti di legge: “Sulle pensioni statali nella Federazione Russa”; "A proposito del fondo pensione"; "Sull'abolizione dei privilegi per i pensionati personali." Durante questo periodo sono state attuate le seguenti fasi di riforma:
- Tutte le categorie di dipendenti, compresi gli operai, sono state unificate varie forme proprietà e singoli imprenditori, clero, lavoratori creativi, ecc.
- L'entità della pensione è stata subordinata al livello della retribuzione e all'anzianità di servizio.
- L'importo minimo dichiarato della pensione non è inferiore al livello di sussistenza stabilito.
- È stata aumentata la differenziazione delle pensioni. La dimensione massima potrebbe superare quella minima di 3 volte e non di 2,5 volte, come prima del 1985.

E anche altri cambiamenti.
1990-1995 Durante questo periodo si tentò di aumentare la quota di reddito del fondo pensione aumentando le tasse. Anche le pensioni sono state indicizzate. CON 1992 iniziarono ad operare i fondi pensione non statali.
Il programma di riforma pensionistica del 2001, preparato dal Ministero del lavoro e dello sviluppo sociale e dal Fondo pensione russo, è attualmente in fase di attuazione. Sulla base di ciò sono stati adottati i seguenti Leggi federali:
- Legge federale del 2001 (modificata nel 2002)"Sull'assicurazione pensionistica obbligatoria nella Federazione Russa."
- Legge federale del dicembre 2001"Sulle pensioni di lavoro nella Federazione Russa."
- Legge federale dell'agosto 2002"Sull'investimento di fondi per finanziare la parte finanziata di una pensione di lavoro."
- Legge federale del gennaio 2003"Sull'introduzione di modifiche e integrazioni alla legge federale "sui fondi pensione non statali".
Così come una serie di altre leggi.
In prima lettura è stato adottato il disegno di legge “Sulla gestione dei fondi pensione statali (assicurazioni) nella Federazione Russa”. (14 dicembre 2003)

L'essenza della riforma delle pensioni nella Federazione Russa risiede nel passaggio della Cassa pensione da uno schema di distribuzione a uno schema di distribuzione di risparmio.
Diagramma di distribuzione era la riscossione dei contributi pensionistici dei cittadini lavoratori e la loro successiva distribuzione tra la popolazione in pensione.
Schema di distribuzione e stoccaggio, come suggerisce il nome, non solo distribuisce i contributi pensionistici, ma accumula anche una certa parte dei contributi in un conto pensionistico speciale di un cittadino lavoratore.
Pertanto, lo Stato si impegna a garantire il benessere finanziario dei futuri pensionati.

Prima della riforma delle pensioni, la Cassa pensione della Russia attività svolte secondo un principio di distribuzione: ciascun datore di lavoro è tenuto a pagare l'imposta sociale unificata (UST), che prevede contributi al fondo pensione. La Cassa pensione ha utilizzato questi proventi per pagare le pensioni agli attuali pensionati. I contributi alla Cassa pensione erano costituiti da due parti: base e assicurazione. In breve, possiamo dire che tutti i contributi alla Cassa pensione sono andati su un conto o su un fondo generale da cui venivano pagate le pensioni.

Con l'avvento della riforma delle pensioni La Cassa pensione della Federazione Russa è passata dal sistema di distribuzione del risparmio pensionistico al sistema di distribuzione del risparmio. Pertanto, la pensione ha iniziato a comprendere tre parti: base, assicurazione e capitalizzazione. Ogni cittadino ora dispone di conti di risparmio pensionistico, con l'aiuto dei quali una parte separata della pensione viene accumulata nel proprio fondo pensione. Ciò significa che ogni cittadino inizia a formare la propria pensione quando inizia a lavorare.

introduzione

Capitolo 1. Pensione

1.1 Contesto

Capitolo 2. Analisi della riforma

2.2 Valutazione della riforma pensionistica

Conclusione

Bibliografia

Applicazione

introduzione

L'autore esamina la rilevanza del problema: la situazione demografica in Russia è tale che oggi i pagamenti delle pensioni a un pensionato comportano detrazioni dagli stipendi di meno di due cittadini in età lavorativa, ed entro il 2020, secondo gli esperti, ce ne sarà uno pensionato per ogni lavoratore.

Lo scopo del corso è quello di considerare la regolamentazione giuridica della riforma pensionistica.

Studiare i prerequisiti per la riforma delle pensioni.

Studiare gli obiettivi e i principi della riforma delle pensioni.

Analizzare gli svantaggi e i vantaggi della riforma pensionistica del 2001.

Identificare le difficoltà legate all’attuazione della riforma pensionistica.

Valutare l’attuazione della riforma delle pensioni

Effettuare un’analisi comparativa con i paesi europei.

Identificare le future strutture della riforma pensionistica.

Oggetto del corso è la riforma delle pensioni.

Oggetto del corso è il processo di riforma delle pensioni.

Base metodologica: per scrivere il lavoro del corso ho utilizzato norme legali, opere di autori nazionali su questioni di riforma pensionistica, materiale per la stampa, abstract. Per scrivere il lavoro del corso, l'autore ha utilizzato i seguenti metodi di ricerca - conoscenza scientifica generale: analisi, sintesi, confronti e generalizzazioni e metodi di analisi secondaria.

La struttura del lavoro del corso - il lavoro del corso consiste in un'esposizione, 2 capitoli, una conclusione, una bibliografia e un'appendice.

Le principali conclusioni dello studio sono formulate dall'autore nella conclusione.

Capitolo 1. Pensione

1.1 Contesto

Il sistema pensionistico precedente si basava sul principio della raccolta-distribuzione, cioè i contributi trasferiti alla Cassa pensione erano diretti al pagamento delle pensioni correnti. Per garantire i pagamenti minimi a un pensionato, erano richiesti i contributi di almeno due lavoratori. Tuttavia, la situazione demografica in Russia è tale che oggi il pagamento delle pensioni a un pensionato comporta detrazioni dallo stipendio di meno di due cittadini in età lavorativa, ed entro il 2020, secondo gli esperti, ci sarà un pensionato per ogni lavoratore. Di conseguenza, con l'invecchiamento della popolazione russa, il sistema pensionistico precedentemente esistente non sarebbe in grado di garantire nemmeno il livello minimo di pagamenti pensionistici. Inoltre, nel precedente sistema pensionistico, l'entità della pensione dipendeva solo dall'anzianità di servizio e dall'importo dei guadagni negli ultimi due anni di lavoro, quindi il contributo di ciascuna persona al reddito del sistema pensionistico non lo era; pienamente preso in considerazione.

In conformità con la pratica mondiale, ci sono due modi per garantire pagamenti pensionistici minimi nel contesto di una popolazione che invecchia.

Il primo è l’aumento delle tasse. Tuttavia, questo percorso può portare a una riduzione dell’attività economica della popolazione e influenzare negativamente la crescita economica del Paese.

Il secondo è la transizione verso un sistema pensionistico a capitalizzazione, in cui i contributi pensionistici dei cittadini vengono accumulati in conti individuali e investiti nei mercati finanziari per generare reddito. Anche i redditi da investimenti vengono accreditati annualmente sul conto individuale del cittadino. Al raggiungimento dell'età pensionabile, i pagamenti della pensione vengono effettuati dall'importo totale dei fondi accumulati nel conto individuale. In questo modo è possibile aumentare i pagamenti in proporzione al reddito ricevuto dagli investimenti, nonché garantire la conformità tra i guadagni totali ricevuti da un cittadino per tutti gli anni di lavoro e l'importo dei pagamenti pensionistici.

1.2 Principali obiettivi e principi della riforma pensionistica

Gli obiettivi principali della riforma pensionistica sono:

1) attuazione del diritto dei cittadini garantito dalla Costituzione della Federazione Russa alla previdenza pensionistica in vecchiaia, in caso di invalidità, in caso di perdita del capofamiglia e in altri casi stabiliti dalla legge;

2) garantire la stabilità finanziaria del sistema pensionistico e creare i prerequisiti per lo sviluppo sostenibile delle prestazioni pensionistiche sulla base dell'assicurazione pensionistica statale e del finanziamento del bilancio;

3) adattamento del sistema pensionistico alle relazioni di mercato che si sviluppano nella Federazione Russa;

4) razionalizzazione e ottimizzazione delle condizioni per l'erogazione e l'entità delle pensioni;

5) aumentare l'efficienza del sistema pensionistico migliorando il sistema di gestione delle pensioni.

Sulla base degli obiettivi sopra indicati, la riforma dovrebbe basarsi sui seguenti principi:

1) ogni individuo ha diritto alla previdenza sociale in caso di perdita della capacità lavorativa per vecchiaia, invalidità, perdita del capofamiglia e negli altri casi stabiliti dalla legge;

2) ogni dipendente è soggetto all'assicurazione pensionistica statale obbligatoria;

3) tutti gli assicurati dell'assicurazione pensionistica statale obbligatoria hanno diritto a una pensione di lavoro in base alla durata dell'assicurazione e ai guadagni da cui sono stati pagati i contributi assicurativi;

4) il finanziamento delle pensioni statali si basa sul principio di solidarietà, compresa la solidarietà delle generazioni, degli enti costitutivi della Federazione Russa e dei settori dell'economia;

5) i fondi dell'assicurazione pensionistica statale obbligatoria sono utilizzati esclusivamente per la previdenza degli assicurati secondo le norme e i regolamenti stabiliti dalla legge. Una parte di questi fondi è centralizzata e ridistribuita al fine di fornire garanzie pensionistiche ai cittadini indipendentemente dal loro luogo di residenza nel territorio della Federazione Russa. I costi della previdenza per le persone che non hanno aderito all'assicurazione pensionistica sono coperti dal bilancio federale.

Da quanto precede ne consegue che nel processo di riforma è necessario rivedere quasi tutti i principi fondamentali del sistema pensionistico.

1.3 Svantaggi e vantaggi della riforma pensionistica del 2001

Benefici della riforma pensionistica del 2001

Il cittadino ha la possibilità di un reddito più alto e quindi di una pensione più elevata. Nel tentativo di provvedere con dignità alla sua vecchiaia, impara a fare affidamento meno sullo Stato e più su se stesso. In precedenza, in Russia non esisteva tale libertà nella gestione dei risparmi pensionistici. Ma il rovescio della medaglia di questa libertà è una maggiore responsabilità personale.

È vantaggioso per lo Stato che la preoccupazione per le pensioni e la responsabilità per esse vengano almeno parzialmente rimosse da esso e trasferite ai cittadini stessi e alle istituzioni finanziarie. Le società di gestione e i fondi pensione non statali traggono vantaggio perché alla loro gestione affluiscono grandi capitali. Infine, l’economia nazionale riceverà le risorse di investimento “a lungo termine” necessarie al suo sviluppo.

A lungo termine, dall’introduzione delle rendite a capitalizzazione si possono prevedere i seguenti cambiamenti favorevoli:

Il benessere dei futuri pensionati aumenterà grazie all’accumulo a lungo termine di fondi per finanziare le pensioni.

Attrarre il "denaro a lungo termine" delle pensioni come investimento per l'economia del paese garantirà tassi di crescita economica più elevati.

Il peso sul sistema pensionistico statale sarà ridotto.

La quota degli stipendi ufficiali (“bianchi”) aumenterà e, di conseguenza, il mercato del lavoro si svilupperà più attivamente.

Ci saranno opportunità per lo sviluppo del mercato azionario e delle infrastrutture finanziarie.

I cambiamenti elencati riguardano quasi tutte le sfere dell'economia e vita sociale Pertanto, oggi la riforma delle pensioni è una delle trasformazioni più significative in Russia. È molto importante sfruttare tutto il suo potenziale. Va tuttavia riconosciuto che il livello di disponibilità di tutti i principali partecipanti al processo (Stato, imprese private e popolazione) a partecipare alla riforma è lungi dall’essere ideale. Pertanto, non ci si può aspettare un rapido successo a breve termine.

Tutto quanto discusso sopra riguarda il sistema pensionistico obbligatorio (statale). Ma la riforma delle pensioni riguarda tutte le forme di previdenza pensionistica, compresa la formazione volontaria di pensioni in un fondo pensione non statale (NPF).

Svantaggi della riforma pensionistica del 2001

Al livello attuale degli stipendi e dei contributi pensionistici, non è possibile risparmiare una grande somma per la pensione all'interno del sistema pensionistico statale. Per le persone con salari bassi, le pensioni costituiranno una percentuale significativa, ma il valore assoluto di queste pensioni sarà comunque piccolo. Per i lavoratori altamente retribuiti, la percentuale dei contributi all'assicurazione e alla parte finanziata, al contrario, risulta essere troppo piccola (a causa della scuola regressiva dell'imposta sociale unificata: maggiore è la base, minore è l'aliquota fiscale), quindi le loro pensioni in percentuale sugli stipendi saranno addirittura inferiori a quelle degli strati poveri e di mezza età. Di conseguenza, per queste persone il pensionamento comporterà un grave peggioramento del loro tenore di vita.

Come è già noto, oggi l'atteggiamento pensione media allo stipendio medio (“tasso di sostituzione”) in Russia è inferiore al 30%. La riforma delle pensioni del lavoro ci consente di aspettarci un aumento di questo livello al 35-40% solo tra 15-20 anni. Nel frattempo, secondo gli esperti dell'Organizzazione internazionale del lavoro (ILO), per una vita normale e confortevole in pensione, il tasso di sostituzione dovrebbe essere al livello del 65-70%!

C'è solo un modo: risparmiare da soli per la pensione. L'opzione migliore Oggi esiste una previdenza volontaria in un fondo pensione non statale (NPF). Per la maggior parte questo è un po’ insolito, ma un’analisi sobria ci convince che senza la preoccupazione per il proprio futuro, una vecchiaia sicura rimarrà solo un sogno irraggiungibile.

Capitolo 2. Analisi della riforma

2.1 Difficoltà nell'attuazione della riforma delle pensioni

Oltre ai problemi associati all'abbandono dei principi assicurativi, è necessario notare le seguenti difficoltà nell'attuazione della riforma delle pensioni.

La riforma delle pensioni in Russia sta guadagnando slancio. Pochi di noi pensano a quale posizione assumere: una posizione di non interferenza, quando il diritto di gestire il risparmio pensionistico spetterà allo Stato, o una posizione attiva, cioè prendersi cura di come affrontare la vecchiaia con dignità. Ma la situazione nel nostro Paese è tale che un dipendente può contare solo su se stesso.

2.2 Valutazione della riforma pensionistica

Si può notare che, anche se non è stata trovata una soluzione ideale al problema del deficit dei fondi pensione e della riforma pensionistica della popolazione nel contesto della crisi demografica, la soluzione migliore resta comunque la diversificazione dei regimi pensionistici e l’espansione dei sistemi pensionistici. la gamma delle fonti del suo finanziamento sia nel campo della previdenza statale che in quello dei fondi pensione privati. In una certa misura, possiamo osservare questo modello in Russia. Tuttavia, la sfiducia della popolazione, la maggior parte della quale ricorda perfettamente le conseguenze dei vari esperimenti finanziari ed economici degli ultimi decenni, difficilmente ci permette di sperare in un effetto significativo di tali misure. Sembra che in Russia la soluzione più appropriata sarebbe quella di promuovere attivamente l’occupazione delle persone anziane, uniformare l’occupazione di questa categoria di persone tra le regioni e adottare misure rigorose per limitare la discriminazione basata sull’età. Ciò avrebbe un effetto benefico sia sull’ammontare dei risparmi pensionistici degli individui che sul tasso di disoccupazione. Allo stesso tempo, è necessario migliorare l’assistenza sanitaria e diffondere un approccio competente alla propria salute in tutto il Paese.

Anche dopo aver analizzato le risposte dei russi alle pubblicazioni sulla possibilità di innalzare l'età pensionabile, abbondantemente citate in varie risorse stampate e su Internet, si può vedere che non solo i cittadini stessi non sono pronti per questa misura, ma anche i corrispondenti meccanismi governativi sono non pronto per questo. È vero che i dati affidabili sulle cause del deficit delle casse pensioni non sono stati analizzati e portati all'attenzione della popolazione, e le conseguenze attese delle riforme proposte non sono state studiate e portate alla discussione pubblica. La popolazione, nei commenti al materiale mediatico su questo tema, ricorda spesso la monetizzazione dei benefici e traccia anche analogie con gli eventi kirghisi. Dimentichiamo ancora una volta l'esperienza mondiale e la necessità di una coesistenza armoniosa delle componenti economiche e sociali della politica statale. E questo può costare caro alla società e allo Stato russo.

Il mondo non ha ancora trovato una soluzione all’attuale problema dell’invecchiamento. La legislazione e la pratica straniera attualmente non offrono schemi già pronti per risolvere questo problema, e i risultati dei passi attualmente intrapresi non sono ancora sufficientemente evidenti. Pertanto, oggi uno degli approcci più appropriati alla pratica mondiale nel campo dell'innalzamento dell'età pensionabile può essere considerato quello di concentrarsi su uno studio dettagliato di questi processi senza tentativi diretti di prendere in prestito modelli già pronti.

2.3 Analisi comparativa con i paesi europei

Sistema pensionistico statale del Regno Unito.

Attualmente regolato dal Pensions Act 2007, approvato il 26 luglio 2007. Tutte le disposizioni della presente legge si applicheranno ai cittadini che raggiungeranno l'età pensionabile stabilita a partire dal 6 aprile 2010.

Principali disposizioni della riforma pensionistica del 2007:

· viene introdotto un nuovo sistema di crediti, che amplia il numero di persone che hanno diritto alla pensione statale

· l'importo della pensione statale di base aumenta in base all'aumento del salario medio

· l'età pensionabile aumenterà gradualmente da 65 a 68 anni nel periodo 2007-2008

Età di pensionamento

Attualmente, l'età pensionabile per i nati prima del 5 aprile 1950 è: uomini - 65 anni, donne - 60 anni.

Composizione e dimensione della pensione

La pensione statale può essere composta da due parti: base e aggiuntiva.

L'importo della pensione di base maturata è determinato dalla durata del servizio, i cosiddetti "anni qualificanti". Attualmente, per ricevere una pensione statale di base completa, è necessario avere un'esperienza qualificante:

· 39-44 anni per le donne

· 44 anni per gli uomini

Per ricevere la pensione di base minima (25% della pensione di base intera), è necessario avere un'anzianità di servizio minima di 10-11 anni, a seconda dell'età pensionabile.

Dopo il 6 aprile 2010, sia gli uomini che le donne dovranno avere 30 anni di servizio qualificante per ricevere la pensione di base completa. Ogni anno in cui non si supera questo limite la pensione di base verrà ridotta di 1/30.

Per l'anno finanziario 2008/09 la pensione di base completa è di £ 90,70 a settimana.

Contributi pensionistici

I contributi al fondo assicurativo statale vengono pagati dal datore di lavoro al momento del calcolo dei salari o in modo indipendente in caso di lavoro autonomo o di mancanza di un posto di lavoro permanente.

I contributi pensionistici sono suddivisi in più classi e sono versati congiuntamente dal lavoratore e dal datore di lavoro.

Se il reddito di un dipendente è inferiore alla Soglia Primaria (£ 105 a settimana per il 2008/09) ma uguale o superiore al Limite di Guadagno Inferiore (£ 90 a settimana per il 2008/09), allora è esente dal pagamento dei contributi pensionistici , ma questo periodo viene comunque conteggiato come periodo qualificante per il calcolo della pensione.

Dal reddito che supera la soglia iniziale e fino alla soglia superiore (Limite di guadagno superiore - £ 770 a settimana), il dipendente paga un contributo di Classe Primaria 1 dell'11%. Un ulteriore 1% viene pagato sui redditi che superano la soglia superiore.

Il datore di lavoro paga un contributo pari al 12,8% sull'importo compreso tra la soglia inferiore e quella superiore.

I lavoratori autonomi pagano un unico contributo di previdenza sociale di Classe 2 pari a £ 2,30 a settimana per il 2008/09.

Se una persona non lavora affatto o guadagna meno del limite di reddito inferiore, può pagare il proprio contributo volontario di previdenza sociale di Classe 3, pari a £ 8,10 a settimana per il 2008/09.

È considerato anno di qualificazione l'anno in cui sono stati versati 52 contributi settimanali.

2.4 La futura costruzione del sistema pensionistico

Le caratteristiche principali del futuro sistema pensionistico sono predeterminate dal suo contenuto attuale. Il concetto non prevede la distruzione, ma la preservazione e il rafforzamento del collaudato sistema pensionistico statale, tenendo conto della necessità di sviluppare nuove forme di previdenza pensionistica. Con l'introduzione delle cosiddette pensioni sociali nel sistema pensionistico statale e la proclamazione del diritto di creare sistemi pensionistici non statali, sono sorti i prerequisiti per lo sviluppo di un sistema pensionistico a tre livelli.

Attualmente nella Federazione Russa vengono fornite pensioni lavorative e sociali. L’ambito di distribuzione delle pensioni sociali è limitato e lo sarà per molto tempo a causa dello sviluppo socioeconomico della società del passato, caratterizzato dalla piena occupazione della popolazione attiva e dal diritto di quasi tutti i cittadini disabili ad un pensione di lavoro per la sua esperienza lavorativa (o quella del capofamiglia).

Tuttavia, con lo sviluppo dell’economia di mercato, il contingente di persone senza esperienza lavorativa (assicurativa) aumenterà e il ruolo delle pensioni sociali aumenterà. Uno Stato con un'economia socialmente orientata non può ignorare i problemi del sostegno materiale per un numero significativo di disabili che, per vari motivi, non sono coperti dall'assicurazione sociale.

Pertanto, il primo livello del sistema pensionistico statale è la pensione di base, che in futuro dovrebbe sostituire la pensione sociale.

Il secondo livello è la pensione di lavoro (assicurativa). Il ruolo di questo tipo di pensione statale determina l'intera organizzazione dell'assicurazione sociale, e principalmente pensionistica. Nel contesto della riforma essa deve essere liberata dalle funzioni per lei insolite e corrispondere alla natura della solidarietà tra generazioni di lavoratori salariati su cui si basa l'assicurazione sociale. Da ciò consegue un requisito fondamentale per la riforma delle pensioni del lavoro: la conformità delle condizioni per l'erogazione e l'entità delle pensioni con il volume di partecipazione all'assicurazione sociale di ogni singola persona, a seconda della durata dell'assicurazione e dell'importo dei contributi.

Nel determinare il diritto alla pensione e la sua entità, possono essere presi in considerazione i periodi non legati al pagamento dei contributi assicurativi, a condizione che le spese corrispondenti siano rimborsate dal bilancio federale (studio, servizio militare di leva, ecc.). Ciò significa l'attuazione coerente dei principi assicurativi nel sistema pensionistico che escludono qualsiasi privilegio per singoli strati o gruppi di assicurati.

Il terzo livello del sistema pensionistico dovrebbe essere quello delle pensioni non statali. La prestazione pensionistica non statale nel sistema pensionistico è considerata aggiuntiva a quella statale e può essere effettuata sia sotto forma di sistemi pensionistici professionali aggiuntivi di singole organizzazioni, settori dell'economia o territori, sia sotto forma di assicurazione pensionistica personale dei cittadini che accumulano fondi per la loro previdenza complementare nelle compagnie di assicurazione o nei fondi pensione. Entrambe queste forme devono essere sviluppate. Allo stesso tempo, la creazione e lo sviluppo di sistemi pensionistici professionali aggiuntivi nella fase attuale è un compito prioritario e dovrebbe essere stimolato innanzitutto.

A causa della difficile situazione economica, allo stato attuale non è possibile creare ulteriori sistemi pensionistici professionali per i dipendenti di tutte le organizzazioni. Pertanto, la loro formazione sarà effettuata gradualmente, man mano che le singole organizzazioni e i loro gruppi, settori economici o territori saranno pronti a creare tali sistemi, nonché la capacità dello Stato di fornire benefici adeguati.

Una volta presa la decisione di creare un sistema pensionistico professionale aggiuntivo, questo diventa obbligatorio e non può essere liquidato per decisione dei suoi fondatori.

Il sistema pensionistico complementare deve soddisfare una serie di requisiti. Innanzitutto ha l'obbligo di garantire il pagamento delle pensioni, non di somme forfettarie, e di coordinarsi con il sistema pensionistico statale per quanto riguarda le tipologie di pensioni e le condizioni per la loro assegnazione.

Un sistema pensionistico professionale aggiuntivo può essere a prestazione definita o a contribuzione definita, congiunto o a capitalizzazione, oppure utilizzare entrambi i principi contemporaneamente. Il suo finanziamento può essere effettuato esclusivamente tramite contributi del datore di lavoro o con la partecipazione dei dipendenti. Allo stesso tempo, tutte le passività del sistema pensionistico devono essere coperte finanziariamente sotto forma di attivi accumulati e di futuri versamenti di contributi (saldo attuariale).

Quando questi sistemi pensionistici sono finanziati esclusivamente dai contributi del datore di lavoro, possono prevedere un periodo di tempo specifico durante il quale un dipendente in pensione coperto dal sistema non acquisisce diritti a pensione. Tale periodo non dovrebbe, tuttavia, essere molto lungo. Per i dipendenti la cui durata di lavoro presso l'impresa dopo l'introduzione del sistema pensionistico supera il periodo stabilito, è necessario prevedere un meccanismo per il trasferimento dei diritti pensionistici acquisiti in caso di licenziamento dall'organizzazione prima di acquisire il diritto a un pensione.

Se il sistema pensionistico professionale complementare soddisfa i requisiti stabiliti, dovrebbe essere dotato di alcuni benefici fiscali.

In particolare, le organizzazioni con tali regimi pensionistici potrebbero essere soggette a un limite di guadagno per la riscossione dei contributi pensionistici statali.

Inoltre, come possibile soluzione, i contributi versati dalle organizzazioni per finanziare i sistemi pensionistici professionali dovrebbero essere esclusi dalla loro base imponibile. Allo stesso tempo, al fine di garantire un'equa politica di distribuzione, sembra necessario stabilire un limite ai contributi per il pagamento delle pensioni che non vengono presi in considerazione nella determinazione della base imponibile. Il limite generale dei contributi riscossi per le prestazioni pensionistiche professionali aggiuntive potrebbe essere fissato al livello della tariffa dei contributi riscossi per le prestazioni pensionistiche statali.

Poiché la maggior parte delle attività dei sistemi pensionistici professionali sarà utilizzata per l'accumulazione e investita nello sviluppo economico, sembra opportuno esentare dall'imposizione diretta anche i redditi da investimenti dei fondi pensione professionali. Allo stesso tempo, dovrebbe essere introdotta la tassazione delle pensioni pagate nell'ambito di sistemi pensionistici professionali aggiuntivi. fondo contributivo per la riforma delle pensioni

Lo sviluppo dei sistemi pensionistici non statali dovrebbe essere effettuato sotto il controllo statale.

La legislazione sulle pensioni non determinerà le condizioni specifiche per la fornitura e gli importi delle pensioni non statali. La soluzione a questi problemi deve essere lasciata alla considerazione di quelle strutture che creano sistemi pensionistici non statali. Allo stesso tempo, la legislazione su questi sistemi dovrebbe stabilire alcune restrizioni riguardo alla natura delle attività consentite di tali strutture nel campo delle prestazioni pensionistiche.

Conclusione

La Russia sta cercando di costruire un sistema pensionistico basato sull'esperienza di altri paesi. Nel 2002 in Russia è stata intrapresa una riforma pensionistica su larga scala, il cui scopo era quello di aumentare il tenore di vita dei pensionati e garantire la sostenibilità finanziaria del sistema pensionistico statale.

Nuovo legislazione sulle pensioniè stato sviluppato e messo in atto quasi completamente nel 2002-2003. Pertanto, sono stati creati istituti di assicurazione pensionistica obbligatoria, la formazione e l'investimento del risparmio pensionistico nel quadro della parte a capitalizzazione della pensione di lavoro e le funzioni denazionalizzate dell'assicuratore per l'assicurazione pensionistica obbligatoria. Dal 2002, la pensione del lavoro nella Federazione Russa è composta da tre parti: base, assicurativa e a capitalizzazione. Introducendo un elemento finanziato, la riforma delle pensioni avrebbe dovuto contribuire alla formazione di un potenziale di investimento a lungo termine per il settore reale dell'economia, allo sviluppo dei mercati finanziari, nonché ad aumentare il livello di cultura pensionistica dei cittadini e la loro responsabilità per il loro benessere in età avanzata.

La riforma delle pensioni attuata dallo Stato non si applica a tutte le categorie di cittadini russi. L'intera popolazione russa è divisa in due gruppi e i compiti dello Stato in relazione a questi gruppi sono diversi.

Il primo gruppo è quello degli attuali pensionati. Non possono più influenzare l’entità della loro pensione. Pertanto, migliorare il loro tenore di vita è il compito più importante dello Stato. Dopotutto, essendo il successore legale dello Stato che era l’unico datore di lavoro per la maggior parte degli attuali pensionati e prometteva loro un tenore di vita dignitoso in età avanzata, lo Stato attuale è obbligato a garantire che le pensioni pagate siano indicizzate più velocemente dell’inflazione.

Il secondo gruppo sono i cittadini lavoratori. Nel processo di attuazione della riforma delle pensioni, lo Stato deve risolvere i seguenti compiti: - garantire un livello minimo garantito di prestazioni pensionistiche per ogni cittadino russo, indipendentemente dal suo livello di reddito; - creare le condizioni affinché la popolazione possa costituire un risparmio pensionistico sufficiente, sia introducendo pagamenti obbligatori, sia sviluppando l'autosufficienza dei cittadini sulla base della stimolazione del partenariato sociale e dell'iniziativa individuale. A tal fine, nel 2002, sono stati aperti conti di risparmio personali per tutti i cittadini di età inferiore al 1952 (uomini) e al 1956 (donne). Ma dal 2005 il governo ha apportato modifiche alla riforma. I conti di risparmio dei cittadini nati nel 1967 hanno smesso di essere riforniti. Pertanto, per gli uomini nati nel periodo 1952-1966 e per le donne nate nel periodo 1956-1966, i risparmi pensionistici si sono formati solo nel periodo 2002-2004. L’attuazione pratica della riforma pensionistica incontra notevoli difficoltà. La principale è che i veri meccanismi assicurativi per il finanziamento delle pensioni non hanno iniziato a funzionare.

In primo luogo, la situazione finanziaria dei pensionati russi sta migliorando troppo lentamente e non corrisponde all'idea di una vecchiaia dignitosa. La lotta contro la povertà tra i pensionati viene portata avanti solo modo possibile- un aumento della parte base della pensione del lavoro (l'unica parte della pensione del lavoro, il cui ammontare dipende dalle decisioni del governo) ed è finanziato dalle entrate correnti del bilancio.

Con un significativo aumento nominale delle pensioni, non è possibile mantenerne il livello non inferiore a quello pre-riforma. Il tasso di sostituzione medio in Russia durante anni recenti diminuisce perché il tasso di crescita delle pensioni è inferiore al tasso di crescita dei salari.

In secondo luogo, la situazione finanziaria della Cassa pensione russa è caratterizzata da un deficit in costante aumento, che attualmente è coperto dal bilancio statale. Ciò significa di fatto che i costi aggiuntivi del sistema pensionistico sono coperti da altre entrate fiscali: i lavoratori di oggi pagano le pensioni ai pensionati di oggi. Pertanto, nel corso del tempo, il sistema pensionistico post-riforma sta tornando sempre più ai suoi problemi storici. Oltre ai problemi associati all'abbandono dei principi assicurativi, è necessario notare le seguenti difficoltà nell'attuazione della riforma delle pensioni.

La popolazione è ancora molto poco informata sugli obiettivi e sui principi della riforma delle pensioni, sulle loro opportunità nel nuovo sistema pensionistico - sia in relazione alla parte a capitalizzazione della pensione di lavoro che in relazione alla previdenza pensionistica volontaria. La situazione in quest'area sta cambiando in meglio, ma ciò avviene molto lentamente. Ci sono diversi punti da considerare qui. I cittadini russi hanno dimenticato come prendersi cura della propria vecchiaia da soli e credono ancora che questo sia un problema dello Stato. Cominciano a interessarsi alle questioni pensionistiche solo in età di prepensionamento, quando è troppo tardi per risparmiare da soli per la pensione. Inoltre, uno dei problemi è la mancanza di fiducia tra i cittadini russi nella capacità dello Stato di rispettare gli obblighi finanziari a lungo termine. Di conseguenza, la formazione del potenziale di investimento del sistema di risparmio è troppo lenta. Solo una piccola parte dei cittadini (circa il 10%) che hanno il diritto di scegliere un modello per investire i propri risparmi pensionistici ha scelto istituti finanziari privati che hanno il diritto di investire nel settore reale dell'economia - fondi pensione non statali (NPF ) e società di gestione private (MC).

Infine, molto spesso gli enti governativi avanzano proposte per lo smantellamento totale o parziale della componente a capitalizzazione nell'ambito del sistema pensionistico del lavoro. Tali misure implicherebbero un allontanamento dai principi di capitalizzazione nella riforma pensionistica e un graduale ritorno a un modello di perequazione delle prestazioni pensionistiche, nonché una diminuzione della sostenibilità finanziaria del sistema pensionistico a lungo termine. Inoltre, i continui cambiamenti apportati dal governo alle "regole del gioco" nell'attuazione della riforma pensionistica minano la fiducia del pubblico in essa.

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8. Vakhrin P.I., Neshitoy A.S. Sistema di bilancio della Federazione Russa: libro di testo. - 3a ed., riv. e aggiuntivi - M .: Società editrice e commerciale "Dashkov and Co", 2010. - 340 p.

Applicazione

Grafico 1. Dinamica del rapporto tra l'importo medio delle pensioni mensili assegnate e la retribuzione nominale mensile maturata media, %

Fonti: Rosstat, calcoli Expert RA. B.

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Articolo dal web.

Da parte mia: nessun vuoto blah blah ed emozioni isteriche. L'intero testo è scritto con precisione matematica, logica e materiale fattuale. I lacchè del Cremlino possono solo lamentarsi di frustrazione in disparte e ripetere stupidamente cliché memorizzati con l’approvazione dei loro padroni. Complimenti autore!) Leggi!

V.V. Putin e il popolo. Il significato nascosto della nuova riforma delle pensioni.

— Ragazza, fino a che ora lavori?

- Ora fino a 63...

(scherzo)

Papà, i re hanno manie di grandezza?

- E allora chi credono di essere?

- Dalla gente.

(scherzo)

Tutti guardano Putin con speranza. Alcuni (i liberali) con la speranza che non lascerà morire la nuova riforma delle pensioni prima ancora di nascere, e altri (il popolo) con la speranza che questa riforma, per suo volere, venga strangolata nella culla.

Ma sul serio e in generale, Putin in Russia non è nemmeno uno zar, ma quasi un dio. Senza di esso, anche i corvi non gracidano e i gatti non pisciano nei corridoi. E “se non lui, allora chi?” Il suo culto della personalità è peggiore di quello di Stalin o Breznev.

Se parliamo di Stalin, allora era un "semplice segretario". Uno dei tanti. Difficilmente interferiva negli affari degli altri e credeva di non avere il diritto di interferire. E lo ha affermato più di una volta, verbalmente e per iscritto. Stalin, invece di fare pubbliche relazioni e organizzare eventi sportivi mondiali in Russia, era impegnato in una questione più modesta e discreta: la costruzione dell'industria nell'URSS. E ci è riuscito.

Se parliamo di Breznev, allora era il "segretario generale". E anche se hanno detto di lui: "sopracciglia folte e folte, discorsi lunghi e vuoti", viviamo tutti nel mondo russo, che è stato costruito per la prima volta da Stalin, e Breznev ha fornito al nostro mondo una base per petrolio e gas.

A V.V. Putin, che mi dici di Putin? Tu sei il nostro Re, Padre del popolo...

Divertente aritmetica delle pensioni

Per le adorabili signore, per le adorabili signore, darò tutto...

1958 + 55 = 2013 - già in pensione dal 2014

1959 + 55 = 2014 - già in pensione dal 2015

1960 + 55 = 2015 - già in pensione dal 2016

1961 + 55 = 2016 - già in pensione dal 2017

1962 + 55 = 2017 - già in pensione dal 2018

1963 + 55 = 2018 - pensionamento dal 2019

1964 + 56 = 2020 - pensionamento dal 2021 (e andrebbe al 2020)

1965 + 57 = 2022 - pensionamento dal 2023 (e andrebbe al 2021)

1966 + 58 = 2024 - pensionamento dal 2025 (e andrebbe al 2022)

1967 + 59 = 2026 - pensionamento dal 2027 (e andrebbe al 2023)

1968 + 60 = 2028 - pensionamento dal 2029 (e andrebbe al 2024)

1969 + 61 = 2030 - pensionamento dal 2031 (e andrebbe al 2025)

1970 + 62 = 2032 - pensionamento dal 2033 (e andrebbe al 2026)

1971 + 63 = 2034 - pensionamento dal 2035 (e andrebbe al 2027)

E gli uomini, ecco perché sono uomini...

1957+60=2017 - già in pensione dal 2018

1958 +60 = 2018 - pensionamento nel 2019

1959 + 61 = 2020 - pensionamento nel 2021 (e andrebbe al 2020)

1960 + 62 = 2022 - pensionamento nel 2023 (e andrebbe al 2021)

1961+63=2024 – pensionamento nel 2025 (saremmo andati al 2022)

1962+64=2026 – pensionamento nel 2027 (saremmo andati al 2023)

1963 + 65 = 2028 - pensionamento nel 2029 (saremmo andati nel 2024)

Hai notato il notevole risparmio sui costi? E questo senza contare nemmeno l’aumento della mortalità di coloro che non potranno più vedere la pensione di Medvedev…

Il senso economico dell’innalzamento dell’età pensionabile

Secondo gli alti funzionari, l'aumento dell'età pensionabile riguarderà 9 milioni di persone. E con una pensione media di 12 mila rubli, saranno circa 100 miliardi di rubli al mese o più di 1 trilione e 200 miliardi di rubli di risparmio annuale della Cassa pensione. In altre parole, il mercato russo riceverà meno di 1 trilione all’anno. 200 miliardi di rubli, o in termini semplici: la Russia sperimenterà una significativa diminuzione del potere d'acquisto della popolazione, che costringerà Produzione russa ridurre la produzione dei propri prodotti dell’importo corrispondente su base annua. E, naturalmente, tutti i fondi liberati da tali risparmi nella Cassa pensione saranno inevitabilmente utilizzati per concedere prestiti agli oligarchi russi e alle grandi imprese. Perché ottenere prestiti dalle banche occidentali per la nostra attività è ora molto difficile a causa delle sanzioni. E indovina tre volte: in cosa verranno spesi questi prestiti futuri? Esatto, per comprare dollari. Dopotutto, anche i precedenti prestiti in dollari devono essere rimborsati in dollari.

Il significato nascosto della nuova riforma delle pensioni

L'impatto del nuovo sistema pensionistico nella Federazione Russa viene solitamente considerato dal punto di vista del danno economico causato ai futuri pensionati. Prenderà circa 600mila rubli da ciascun pensionato e circa 1 milione di rubli da ciascun pensionato. (in base al possibile risparmio della Cassa pensione). Tuttavia, tutte le persone anziane, anche se vivono separate da figli e nipoti, fanno parte di una “grande famiglia” di tre generazioni, quindi il colpo inferto ai futuri pensionati si ripercuoterà inevitabilmente sia sulla mezza età che sui giovani, incidendo anche sulla futura fertilità. .

L’imminente aumento dell’età pensionabile, di 5 anni per gli uomini e di 8 anni per le donne, colpirà maggiormente quelle nazioni dove ci sono molti anziani e relativamente pochi giovani. I popoli con tassi di natalità elevati, dove ci sono pochi anziani e molti giovani, soffriranno di meno. Ciò aumenterà ulteriormente il divario nel tasso di natalità tra i popoli “invecchiati” e “giovani” della Federazione Russa. Questo effetto non potrà che peggiorare se i fondi non concessi ai pensionati verranno trasferiti agli assegni familiari. (E lo faranno, stimolando deliberatamente le popolazioni caucasiche e dell’Asia centrale ad aumentare il tasso di natalità). Pertanto, la nuova riforma delle pensioni contribuisce di fatto al genocidio dei popoli slavi della Federazione Russa e ad aprire il loro posto ad altri popoli. Vi metterò immediatamente in guardia sull'inutilità di intentare causa contro lo Stato della Federazione Russa con l'accusa di genocidio. Nella Federazione Russa queste affermazioni non saranno nemmeno accettate, dal momento che il neoeletto è andato al 4 ° turno con la promessa di una soluzione rapida e definitiva al cosiddetto. Domanda russa. Le vostre rivendicazioni non avranno alcuna prospettiva nemmeno nei tribunali internazionali. Tutti lì capiscono tutto perfettamente. Ma concentriamoci su un argomento più ristretto: l'importanza delle pensioni, su cui oggi lo Stato invade, per la demografia.

Ecco una situazione tipica: la “nonna” compie 55 anni, sua figlia o le sue figlie in questo momento hanno 20-35 anni e lei sta progettando il matrimonio e il suo primo figlio, se ha 20 anni, oppure sta decidendo se avere un secondo o terzo figlio, se ha più di 35 anni. Naturalmente la figlia tiene conto del fattore “nonna”. Quali sono le opzioni qui?

Opzione A: la nonna ha lasciato il lavoro, vive della sua pensione e nel tempo libero dal lavoro aiuta la figlia con i bambini. I pensionati più anziani sono importanti per ogni famiglia giovane o di mezza età, non solo dal punto di vista finanziario, ma anche come assistenti nella crescita dei figli. Inoltre, l'opzione in cui il marito provvede completamente alla famiglia con il suo reddito e la moglie è solo una casalinga e un'assistente per l'infanzia, è praticamente inaccessibile alla maggior parte delle famiglie russe. Asilo Inoltre non risolve il problema, spesso i bambini si ammalano e la madre spesso deve restare a casa con loro. I datori di lavoro nella migliore delle ipotesi non ne sono entusiasti e, più spesso, cattivi, anche se la madre si nasconde dietro un congedo per malattia ufficiale per prendersi cura di suo figlio. A questo proposito, è più facile per i dipendenti statali, ma negli affari ciò comporta il licenziamento e, se il datore di lavoro ha ancora una coscienza, il trasferimento in una posizione con meno soldi o una riduzione dello stipendio. Mentre ci sono bambini in famiglia età prescolare, la moglie non sarà in grado di lavorare completamente e guadagnare denaro se non ci sono nonne nelle vicinanze pronte ad aiutare. Non tutti possono permettersi di assumere una tata. Ma se la nonna è già pensionata, non esiste opzione migliore. Sua figlia o nuora ha l'opportunità di andare a lavorare il prima possibile dopo la nascita del bambino. Questo è solo un vantaggio per l'economia: accanto al bambino siede un operaio anziano e non più efficiente, il che permette ad un lavoratore giovane, pieno di forze e meglio adattato al moderno ambiente tecnico e professionale, di lavorare pienamente.

Opzione B: la nonna va in pensione, ma continua a lavorare o a guadagnare denaro extra, e i fondi in eccesso risultanti vanno ad aiutare la giovane famiglia. Questo denaro permetterà alla famiglia di compensare le spese della tata o lo stipendio perso dal coniuge.

In entrambe le opzioni, il raggiungimento dell’età pensionabile della nonna diventa un motivo serio per la generazione successiva della famiglia per avere un altro figlio, poiché elimina alcuni oneri e spese associati alla sua crescita. La figlia o la nuora è fiduciosa che 1-2 anni dopo la nascita del bambino potrà tornare al lavoro, riprendere la carriera e guadagnare un reddito completo. E se la "nonna" continua a lavorare, almeno potrà aiutare con i soldi, poiché avrà una pensione aggiuntiva sotto forma di pensione.

Come sarà la situazione dopo il rinvio dell’età pensionabile? Nella migliore delle ipotesi, la famiglia semplicemente non riceverà i benefici attesi se la nonna sarà in grado di lavorare a 55 anni e il datore di lavoro non l'ha licenziata. Nel peggiore dei casi, la nonna dovrà essere nutrita a scapito del denaro che potrebbe provvedere alla nascita e all'educazione di un bambino. E il secondo o il terzo figlio potrebbero non nascere mai, oppure la sua nascita sarà ritardata di 8 anni. E questo creerà un ulteriore rischio per la sua salute a causa dell'età della madre.

Le persone differiscono nettamente tra loro in termini di risorse sanitarie iniziali inerenti alla loro ereditarietà e di danni alla salute che hanno subito durante la loro vita (comprese le attività professionali). Uno rimarrà in grado di lavorare fino all’età di 65-70 anni, mentre l’altro non sarà più in salute a 55 anni. Un pensionato anziano può rivelarsi una persona vigorosa, capace e disposta a continuare a lavorare, oppure un completo disastro, che lotta con le ultime forze per raggiungere il traguardo della pensione. Ma in ogni caso, quei 10-20mila rubli al mese, che sono una normale pensione di lavoro, non saranno superflui per lui, i suoi figli e nipoti. Ma ci sono zone della Russia dove le pensioni rappresentano il principale mezzo di sopravvivenza per 2-3 generazioni. Se continuerà a lavorare, la pensione diventerà un plus da spendere per i propri figli o nipoti; e se non può più lavorare, la pensione solleverà i suoi figli e nipoti dai costi del suo mantenimento o ridurrà tali costi.

In una famiglia possono esserci due pensionati anziani, il che aumenta il plus mensile a 20-40 mila rubli e, a lungo termine, a 1,5-3 milioni di rubli. Questo denaro aggiunto o risparmiato per i discendenti di un pensionato non anziano costituisce un'importante Risorsa. Questa risorsa può essere spesa per crescere i bambini esistenti per renderli più sani e più istruiti. Oppure potrebbe essere il fattore decisivo nel decidere se avviare un prossimo figlio. E la perdita (mancata ricezione) di questa risorsa ridurrà significativamente la capacità di provvedere ai figli esistenti o costringerà a rifiutarsi di avere un nuovo figlio. Ma questa Risorsa è considerata come appartenente a loro: al nostro Stato, alla Federazione Russa, oligarchica e al grande affare. Inoltre, TUTTI i soldi della Cassa pensione sono gli UNICI cosiddetti. Denaro “lungo” in Russia dal punto di vista dei prestiti a grandi o oligarchici Affari russi, tutti gli altri prestiti sono solo denaro “corto”. E sono molto brevi e completamente “sotto il cofano” dell’Occidente. È affinché i soldi “lunghi” della Cassa Pensione diventino ancora più lunghi che è stata concepita la riforma pensionistica appena coniata e sarà attuata con l'innalzamento dell'età pensionabile. Ed è per questo che per le donne questa età sarà aumentata di 8 anni. Il che sembra controintuitivo. In effetti, tutto è logico!! Per gli uomini l’età pensionabile sarà di 65 anni nel 2023, per le donne sarà di 63 anni nel 2026...

Ecco perché già dagli schermi televisivi si sente dire che “l’abolizione delle pensioni aumenterà il tasso di natalità”. Il rabbinato delle comunità ebraiche tratta il popolo russo e gli altri popoli della Russia come un branco di bestiame umano che non capisce nulla. Quindi, l’innalzamento dell’età pensionabile avrà un impatto negativo sul tasso di natalità in Russia e costringerà molte famiglie ad abbandonare completamente la nascita di nuovi figli, che è ciò di cui il rabbinato ha bisogno…

Da dove vengono questi famosi “55 anni” sovietici?

Perché in URSS, dove si cercava di impiegare tutti nella produzione, le donne venivano esentate dal lavoro anche in età relativamente lavorativa? Questa età di 55 anni è stata fissata in base alla frequenza dei cambiamenti generazionali e alla durata del periodo fertile nella vita delle donne. Se una donna ha 55 anni, la figlia maggiore ha già 30-35 anni e la figlia più giovane ha 20-25 anni. Questo scadenza quando può partorire la figlia maggiore? bambino sano e aumentare il numero di nascite per donna. Per incoraggiarla a compiere un passo così importante, lo stato sovietico ha presentato alla famiglia un dono sotto forma di una nonna in pensione. E se questo viene posticipato di 8 anni, come vogliono fare adesso, la figlia maggiore avrà già 38-43 anni. Molto probabilmente, a questa età non oserà dare alla luce un secondo o un terzo figlio, oppure questo bambino potrebbe nascere disabile.

Sull'età pensionabile per gli uomini. In URSS è arrivato al massimo a 60 anni. Un uomo sposato è solitamente più vecchio di sua moglie, dai cinque ai sette anni. Quindi arriviamo a 60 anni: questa è l'età media del marito per una donna che va in pensione a 55 anni. E questo ha stimolato anche le famiglie dei figli più grandi, che presto non avrebbero più potuto avere figli, ad avere figli. Il vantaggio finanziario per il benessere di una giovane famiglia sotto forma di un nonno ancora attivo ha aumentato anche l'incentivo ad avere figli.

E non è un caso che nella Federazione Russa gli stessi esponenti dell’élite al governo stanno distruggendo il vecchio sistema pensionistico e allo stesso tempo attuando una politica migratoria omicida per il Paese. Entrambe le misure portano al ridisegnamento della mappa etnica della Federazione Russa, al genocidio dei popoli europei della Russia e alla loro sostituzione con popoli con valori culturali completamente diversi.

La mia proposta di riforma delle pensioni

In Russia, l'età pensionabile dovrebbe dipendere dall'età e dallo stato di salute... questo è normale per le donne a 50 anni, per gli uomini a 57 anni, in condizioni dannose e difficili prima - 5-7 anni... tutto questo con un'anzianità di servizio minima di 15-20 anni per le donne e 25-27 per gli uomini... se lo desiderano, i pensionati possono continuare a lavorare se la loro salute lo consente, nel qual caso è possibile per loro una giornata lavorativa più breve - 6 ore o 4 ore o meno settimana di lavoro- 2, 3, 4 giorni, la settimana lavorativa totale dovrebbe essere di 6 giorni, con il ritmo di produzione settimanale in ore - 34-36 ore per 5 giorni lavorativi + 2 giorni liberi... il livello salariale dovrebbe essere mantenuto al livello delle retribuzioni esistenti per 40 ore di lavoro settimanali... il lavoro straordinario superiore a 34-36 ore di lavoro settimanali dovrebbe essere severamente vietato, ad eccezione delle situazioni di emergenza... in caso di catastrofi naturali di massa o stato di guerra (situazione prebellica), tutti gli standard di orario di lavoro vengono aumentati...

queste misure ridurranno artificialmente la disoccupazione, aumenteranno sicuramente le spese sulla cassa salari, aumenterà anche il numero del personale assunto... ma diminuirà chiaramente l'ingiustizia sociale ed eviteremo il degrado morale delle giovani generazioni...

L'autore ha esperienza, dall'ottobre 1982 al maggio 2008, nel campo dell'economia del lavoro, della regolamentazione tecnica, dell'economia della produzione nell'industria chimica, nelle costruzioni stradali, nell'edilizia, nell'industria della lavorazione del legno, e quindi per tutti coloro che hanno accolto con entusiasmo la riforma pensionistica D.A. Medvedev e coloro che volevano criticarmi, le vostre massime non mi interessano affatto...

MINISTERO DELL'ISTRUZIONE E DELLA SCIENZA DELLA FEDERAZIONE RUSSA

Agenzia federale per l'istruzione

Istituzione educativa statale di istruzione professionale superiore

"Università statale di Orenburg"

Facoltà di Finanze ed Economia

Dipartimento delle Finanze

LAVORO DEL CORSO

Nella disciplina "Finanza"

Riforma delle pensioni e compiti della Cassa pensione della Federazione Russa

Orenburg 2009

Introduzione………………………………………………………………………………………. 3

Capitolo 1. Progetto di riforma delle pensioni nella Federazione Russa

Prerequisiti e necessità di riforma…………….… 5-6

Scopi e obiettivi della riforma pensionistica…………….… 7-8

I partecipanti alla riforma delle pensioni……………. 9-13

Capitolo 2. Attuazione pratica della riforma pensionistica

Fondamenti delle attività della Cassa pensione in Russia e sua importanza nel sistema pensionistico ……………………………………. 14-18

Fasi della riforma pensionistica in Russia…………….. 19-23

L'essenza della riforma pensionistica in Russia…………….24-28

Stato attuale della riforma pensionistica……………. 29-31

Capitolo 3. Risultati, problemi e prospettive della riforma delle pensioni nella Federazione Russa

Risultati e problemi della riforma pensionistica………. 32-34

Misure per migliorare la riforma delle pensioni……………….. 35-36

Conclusione………………

Elenco delle fonti utilizzate……………..39

Appendice A. Assegnazione dei compiti del corso……………40

Appendice B. Previsione del rapporto tra il numero delle persone in età pensionabile e quelle in età lavorativa………………………………………... 41

Appendice B. Tassi di crescita medi annui previsti dei salari reali e delle pensioni da lavoro………………………………………... 42

introduzione

Prendersi cura dei gruppi vulnerabili della popolazione è un elemento integrante della politica del governo. La vecchiaia è un processo inevitabile, una delle fasi della vita dell’umanità in cui le persone non possono garantire pienamente la propria esistenza dignitosa. Di conseguenza, il compito più importante dello Stato è creare un meccanismo efficace per garantire la protezione sociale a questa categoria di popolazione.

Attualmente la Russia ha una situazione demografica molto difficile. I tassi di mortalità superano significativamente quelli di natalità. In una situazione del genere, è necessario pensare alle conseguenze di un calo così rapido della popolazione del paese. Nella Federazione Russa esiste da molto tempo un regime pensionistico di distribuzione. Secondo le statistiche, il rapporto tra popolazione pensionata e popolazione attiva sta rapidamente diminuendo, il che, a condizione che lo schema di distribuzione funzioni, porterà sicuramente all'impossibilità per lo Stato di fornire ai futuri pensionati una pensione dignitosa. Lo Stato non disporrà di risparmi pensionistici sufficienti a causa della mancanza del numero richiesto di cittadini lavoratori. In tali condizioni, la riforma del sistema pensionistico è inevitabile e necessaria.

Negli anni '90. La riforma delle pensioni prevedeva principalmente l'aumento della pensione minima e dei pagamenti pensionistici generali, la procedura per il calcolo del tasso di pensione è stata determinata in base all'anzianità di servizio e al livello salariale, la tassazione dei cittadini che lavorano è stata riformata al fine di aumentare i contributi pensionistici e i contributi non statali Sono comparsi i fondi pensione. Nuova fase Nel 2002 sono iniziate le riforme che prevedevano un cambiamento radicale del sistema pensionistico. L'essenza della riforma pensionistica nella Federazione Russa è la transizione della Cassa pensione da un regime pensionistico a distribuzione a un regime a distribuzione di risparmio.

La rilevanza di questo argomento è determinata dal fatto che nelle condizioni moderne è difficile esagerare l'importanza della riforma pensionistica, poiché il sistema pensionistico esistente non corrisponde all'attuale situazione economica e in futuro potrebbe diventare completamente insolvente. A questo proposito, è di fondamentale importanza studiare i fondamenti teorici della previdenza pensionistica, i metodi di riforma del sistema pensionistico e le modalità per migliorarlo.

Oggetto della ricerca è la Cassa pensione della Federazione Russa, il suo ruolo nell'attuazione delle prestazioni pensionistiche, la riforma pensionistica, i suoi risultati, nonché il suo significato economico e le sue prospettive.

Lo scopo del corso è determinare lo stato e l'analisi della riforma delle pensioni, per determinare il ruolo del Fondo pensione nell'attuazione della riforma delle pensioni.

Per raggiungere questo obiettivo, è necessario risolvere la seguente gamma di compiti:

Familiarizzare con l'essenza della riforma pensionistica;

Analizzare i risultati dell'attuazione della riforma pensionistica in questa fase;

Determinare le funzioni, il ruolo e il posto del Fondo Pensione nell'attuazione della riforma pensionistica;

Fornire possibili previsioni sui risultati della riforma pensionistica;

Trarre possibili conclusioni e proposte per migliorare il sistema pensionistico.

Struttura dei corsi:

La prima parte del lavoro del corso copre le disposizioni generali della riforma pensionistica, la sua essenza, gli scopi e gli obiettivi, nonché gli scopi e gli obiettivi della Cassa pensione.

La seconda parte del lavoro è dedicata alla considerazione dello stato attuale della riforma delle pensioni e delle attività della Cassa pensione.

La terza parte del lavoro presenta i risultati, le previsioni e le prospettive della riforma delle pensioni nella Federazione Russa.

Riforma delle pensioni nella Federazione Russa

Ragioni della riforma pensionistica, fasi della riforma.

Una pensione è la base della vita di ogni pensionato. Di conseguenza, una piccola pensione è un grave problema sociale che richiede una soluzione immediata. Questo problema colpisce gli interessi dell'intera popolazione del Paese: sia i pensionati attuali che quelli futuri.

Per molto tempo nella Federazione Russa esisteva un sistema pensionistico basato sul principio di distribuzione e sul principio di solidarietà tra le generazioni. Ma attualmente questo sistema non è in grado di garantire un tenore di vita dignitoso ai pensionati, poiché il mantenimento di un livello costante di prestazioni pensionistiche per gli anziani con tali tendenze demografiche porta sia ad un aumento dell’onere economico sulla popolazione attiva (a causa di un aumento delle tasse pensionistiche) o ad un ulteriore aumento dell’età pensionabile. Sono possibili anche diverse combinazioni di queste misure. Un’altra alternativa per uscire da questa situazione è la transizione totale o parziale del sistema pensionistico ai principi a capitalizzazione. Ciò ha portato alla transizione del sistema pensionistico su base assicurativa.

Pertanto, il basso livello delle prestazioni pensionistiche, i complessi cambiamenti demografici negativi e l’instaurazione di relazioni di mercato nell’economia richiedono una riforma delle pensioni.

1.2 Finalità e obiettivi della riforma pensionistica

La necessità e l’importanza della riforma pensionistica difficilmente possono essere sopravvalutate. La riforma ha importanti finalità e obiettivi sociali. L'obiettivo principale della riforma è raggiungere l'equilibrio finanziario a lungo termine del sistema pensionistico, aumentare il livello delle prestazioni pensionistiche per i cittadini e creare una fonte stabile di reddito aggiuntivo per il sistema sociale.

Attuando la riforma pensionistica nel paese, lo Stato persegue i seguenti obiettivi:

migliorare i pagamenti delle pensioni ai cittadini della Federazione Russa;

garantire una vecchiaia dignitosa ai pensionati;

stabilizzare la situazione, tenendo conto della crisi demografica;

sradicare i salari “neri”;

attrarre ulteriori investimenti nell’economia del paese.

Possiamo evidenziare i compiti più importanti che la riforma pensionistica deve svolgere durante la sua attuazione.

Il primo obiettivo della riforma pensionistica è quello di far uscire dall’ombra le parti nascoste degli stipendi e quindi aumentare il flusso di fondi per pagare le pensioni ai pensionati di oggi. Senza incentivi seri, né i lavoratori, né, soprattutto, i datori di lavoro avranno fretta di far uscire i salari dall’ombra – dalle buste dei regimi assicurativi, ecc.

Di conseguenza, il secondo obiettivo della riforma pensionistica è quello di creare incentivi affinché i lavoratori paghino tutti i contributi attingendo al loro intero reddito. E a questo scopo è stato abolito il sistema di registrazione dei diritti pensionistici (per anzianità di servizio e importo dei guadagni negli ultimi due anni), poiché non tiene pienamente conto del contributo di ciascuna persona al reddito del sistema pensionistico. Il nuovo modello pensionistico, in primo luogo, tiene conto di tutto il capitale monetario apportato da ciascun russo per ogni anno e mese della sua esperienza lavorativa e, in secondo luogo, lo garantisce sotto forma di obblighi dello Stato personalmente nei confronti di ciascun dipendente. E poi, dopo il pensionamento, tali obblighi dovranno essere adempiuti integralmente, tenendo conto di tutti gli aumenti e le indicizzazioni effettuate nel corso degli anni della sua vita lavorativa.
Allo stesso tempo, i fondi trasferiti al sistema pensionistico dovrebbero garantire al cittadino un reddito maggiore rispetto ai risparmi depositati in una banca o in una compagnia assicurativa.
Infine, il terzo obiettivo che la riforma deve raggiungere è garantire la trasparenza del sistema pensionistico. Gli obblighi dello Stato nei confronti dei cittadini in merito ai pagamenti delle pensioni dovrebbero essere espressi non in percentuali e anni, ma in rubli. E ogni anno, il dipendente deve ricevere un rapporto sullo stato dei diritti pensionistici che ha guadagnato - in che misura il suo datore di lavoro ha versato contributi per lui, qual è l'importo totale del capitale pensionistico maturato per lui per tutti gli anni di lavoro, per in che misura è stato indicizzato, ecc. Le notifiche ufficiali su ogni assicurato russo nel sistema di assicurazione pensionistica obbligatoria devono riceverlo ogni anno. E in caso di disaccordo, sarà in grado di ottenere il cambiamento.
Dopo aver risolto questi problemi fondamentali e una serie di problemi ancora più specifici, la riforma delle pensioni consentirà di creare un nuovo modello pensionistico: più semplice, più conveniente per i calcoli e più comprensibile per i cittadini. E, soprattutto, garantire un livello pensionistico più elevato, sia per gli attuali pensionati che per le future generazioni di russi.

L'attuazione della riforma delle pensioni comporta una serie di compiti:

introduzione di un nuovo sistema pensionistico del lavoro, composto da una parte di base, una parte di lavoro e una a capitalizzazione;

fornire una scelta individuale della società di gestione che ha superato una selezione competitiva;

salvaguardia dei diritti dei cittadini alla previdenza per tutti i tipi di pensioni di lavoro (vecchiaia, invalidità e in caso di perdita del capofamiglia);

supporto normativo alla riforma del risparmio pensionistico;

coinvolgere nella riforma i fondi pensione non statali e le società di gestione private;

controllo degli investimenti del risparmio previdenziale.

Come risultato dell'introduzione della riforma delle pensioni, ai cittadini viene data l'opportunità di regolare la sicurezza materiale dei risparmi pensionistici; la riuscita attuazione di tutti i compiti della riforma delle pensioni consentirà di fornire una pensione dignitosa ai cittadini della Federazione Russa .

La gente tace. Il governo ha presentato alla Duma di Stato un disegno di legge per aumentare l'età pensionabile. E subito da tutti i media si sono riversati fiumi di bugie sull’inevitabilità di questo passo, sul fatto che non possiamo evitarlo, che il “problema” è maturo e troppo maturo da tempo.

L'argomento principale di questi truffatori che si fingono funzionari ed esperti è questo: la popolazione invecchia, quindi il numero dei pensionati cresce e la quota dei lavoratori diminuisce. Da cui si trae una conclusione “indiscutibile”: non è più possibile per i cittadini normodotati sostenere i pensionati. E, dicono, semplicemente non c'è nessun posto dove trovare i soldi per fornire alloggio all'esercito di anziani in costante arrivo.

Quindi il professor Moriarty del governo ha trovato un modo per risolvere questo “problema”. È necessario, dicono, semplicemente aumentare l'età pensionabile. Quindi il numero dei pensionati diminuirà. In primo luogo, a causa del fatto che le pensioni non verranno più pagate agli anziani, costringendoli a lavorare per altri 5-8 anni. In secondo luogo, e questa è la cosa principale, metà degli uomini e un quarto delle donne semplicemente non vivranno abbastanza da raggiungere la nuova età pensionabile e non dovranno pagare nulla. Allo stesso tempo, grazie a coloro che riusciranno a sopravvivere, il numero dei lavoratori aumenterà.

Perché le persone tacciono? Perché sono d'accordo con questi professori di Moriarty? Difficilmente. Il motivo è completamente diverso ed è banale. Ciò accade a causa dell'avversione nazionale per l'aritmetica. Dopotutto, se si controllano le cifre di questi truffatori, l'entità delle bugie sarà evidente a tutti. Proviamo a fare dei calcoli semplici utilizzando le statistiche ufficiali, anche se abbelliscono notevolmente la realtà.

Racconti sulla debolezza del bilancio. Questo pubblico sta gridando a gran voce per il peso sempre crescente sul bilancio federale. Ad esempio, non ci sono abbastanza soldi per niente. Per pagare le pensioni bisogna tagliare tutte le spese. Ecco perché la pazienza del governo è finita.

L'anno scorso, l'ex ministro delle Finanze, e ora capo del Centro per la ricerca strategica, che è sostenuto dai fondi del bilancio, Alexei Kudrin ha fatto un argomento "killer" "dimostrando" l'inevitabilità della riforma delle pensioni. Negli ultimi 7 anni, la spesa per le pensioni è aumentata del 3% del PIL, ovvero circa 2,5 trilioni di rubli all'anno - “quasi la stessa cifra che spendiamo per l'intera istruzione nel Paese. Si scopre che per pagare anche le pensioni attuali dobbiamo abbandonare gli investimenti nell’istruzione, nella medicina, nella costruzione di nuove strade e nel futuro dei nostri figli”, ha lamentato.

Ma se guardiamo i rapporti del Ministero delle Finanze, scopriremo che durante i 7 anni menzionati da Kudrin, la spesa del bilancio federale è aumentata di 9mila miliardi di rubli: da 10,1 nel 2010 a 19,1mila miliardi nel 2016. Anche se da questo importo sottraiamo l’aumento delle pensioni di 2,5 trilioni di rubli, nel 2016 il governo aveva a disposizione altri 6,5 trilioni di rubli nel solo bilancio federale per aumentare gli investimenti nell’istruzione, nella medicina e nella costruzione di nuove strade.

Tuttavia, le pensioni vengono pagate dal bilancio federale solo ai dipendenti pubblici e ai dipendenti delle forze dell'ordine, che rappresentano il 9,2% del numero totale dei pensionati. Le pensioni di tutti gli altri non vengono pagate dal bilancio, ma dai contributi assicurativi dei datori di lavoro alla Cassa pensione. Quindi l’aumento delle loro pensioni non ha nulla a che fare con il finanziamento dell’istruzione, della medicina o della costruzione di nuove strade. Cioè, ai 6.500 miliardi di rubli ricevuti dal governo per questi scopi nel 2016, bisogna aggiungerne almeno altri 2.000 miliardi. L'unica domanda è dove sono scomparsi.

Come possiamo vedere, stanno semplicemente raccontando bugie alle nostre orecchie. E le finanze russe sono gestite da famigerati truffatori. Tuttavia, se passiamo dalla distribuzione delle spese di bilancio alla distribuzione del prodotto interno lordo (PIL), otteniamo un quadro ancora più impressionante.

Distribuzione del PIL. Al culmine dell’ultima crisi nel 2016, quando lavoratori e pensionati dovettero stringere la cinghia, secondo Rosstat, il PIL ammontava a 85,9 trilioni di rubli. Rosstat include il valore aggiunto lordo e le imposte nette (meno sussidi). In altre parole, il PIL è il costo dei beni e dei servizi di consumo finale sia nei settori fuori bilancio che in quelli di bilancio dell’economia.

Secondo il rapporto della Cassa pensione della Federazione Russa (PFR), nel 2016 sono stati raccolti 4,1 trilioni di rubli di premi assicurativi. I contributi sono stati pagati per un importo pari al 22% dello stipendio maturato. Cioè, lo stipendio maturato ammontava a 18,6 trilioni di rubli e i lavoratori hanno ricevuto nelle loro mani 16,2 trilioni di rubli – meno l’imposta sul reddito personale (NDFL). Ciò rappresenta il 18,9% del prodotto interno lordo.

Secondo lo stesso rapporto, per tutti i tipi di pensioni sono stati spesi 6,5 trilioni di rubli, pari al 7,6% del PIL. Cioè, la quota di lavoratori e pensionati rappresentava il 26,5% del PIL, poco più di un quarto. Le nostre borse di studio e benefici ammontano a centesimi di percentuale del PIL e non sono rilevabili in tali calcoli.

Stiamo parlando principalmente dei nostri milionari e miliardari in dollari. Il loro numero, secondo il World Wealth Report della società finanziaria Capgemini, è aumentato nel 2016 del 19,7% arrivando a 182mila persone. Tra questi, ovviamente, ci sono imprenditori normali e anche bravi che godono del meritato rispetto. Tali, ad esempio, come Evgeny Kaspersky o Pavel Grudinin. Ce ne sono migliaia.

I truffatori che si fingono funzionari ed “esperti” che riempiono gli schermi televisivi tacciono modestamente al riguardo. Ma la stampa occidentale è piena di esempi scandalosi della “fantastica solvibilità dei russi”. Ecco uno dei messaggi: cinque russi a Londra, entrando nel bar di un hotel, hanno bevuto lì per 54mila dollari, e hanno dato anche 15mila mance al barista. Ma è così, ogni piccola cosa è strana.

I capricci dei russi più ricchi costano decine e centinaia di milioni di dollari, che sborsano per castelli storici e palazzi lussuosi nelle città e nei villaggi più costosi d'Europa. I residenti di Nizza, sulla Costa Azzurra in Francia, sono addirittura costretti a imparare il russo. E cosa possiamo dire dei nostri oligarchi? I costi delle loro stranezze ammontano a molti miliardi di dollari.

Ma da questi 3/4 del loro PIL, i “cittadini solvibili” fanno investimenti, sviluppano l’economia e gli “esperti” ci dicono bugie. Si lo fanno. L’unica domanda è in cosa investono i loro soldi.

Non investono quasi nulla nella produzione interna. E se si investe qualcosa, lo si fa con denaro preso in prestito. Le imprese sono costrette a rimborsare i prestiti con notevoli interessi, peggiorando i loro indicatori di performance per diversi anni.

Una tendenza “spaventosa”. Confrontiamo l’attuale distribuzione del PIL con, diciamo, il 2012. Quindi, secondo Rosstat, ammontava a 66,9 trilioni di rubli. Secondo il rapporto della Cassa pensione, i premi assicurativi sono stati riscossi 3 trilioni di rubli allo stesso 22% dello stipendio maturato, che ammontava quindi a 13,6 trilioni di rubli, ed esclusa l'imposta sul reddito delle persone fisiche - 11,8 trilioni. Ciò ammontava al 17,6% del PIL. Per le pensioni sono stati spesi 4,5 trilioni di rubli, ovvero il 6,7% del PIL. Se sommiamo le loro quote, lavoratori e pensionati insieme ricevono il 24,3% del PIL. Meno di un quarto.

Nel 2016, la quota dei lavoratori nel PIL, lasciatemelo ricordare, è aumentata al 18,9%, la quota dei pensionati al 7,6% e insieme la loro quota è aumentata al 26,5%. Se eseguiamo lo stesso calcolo per il 2017, vedremo che il trend è continuato, anche se ha rallentato. La quota dei lavoratori nel PIL è aumentata al 19,3%, la quota dei pensionati al 7,8% e insieme la loro quota è aumentata al 27,1% del prodotto interno lordo.

Basta non pensare che negli anni il benessere di lavoratori e pensionati sia aumentato in modo significativo. Ciò non è avvenuto in termini reali, ma solo in termini cartacei. Sulla carta sembra tutto bello. Nel 2012, i lavoratori russi hanno ricevuto 11,8 trilioni di rubli e nel 2016 – 16,2 trilioni.

Ma allo stesso tempo, il tasso di cambio medio annuo del rublo nel 2012 era di 31,09, e nel 2016 di 67,03 rubli per dollaro USA. Pertanto, il reddito dei lavoratori nel 2012 ammontava a 380 miliardi di dollari e nel 2016 a soli 242 miliardi. Cioè, in realtà, il benessere dei cittadini che lavorano in Russia è diminuito (anche senza tenere conto dell'inflazione del dollaro) del 36,3%.

La stessa cosa è successa con le pensioni. Sulla carta, i redditi dei pensionati sono aumentati da 4,5 a 6,5 trilioni di rubli. Ma tenendo conto del crollo del rublo da parte dei ladri che fingevano di essere la leadership della Banca Centrale, nel 2012 il reddito dei pensionati ammontava a 145 miliardi di dollari e nel 2016 a soli 97 miliardi. Cioè, il loro benessere reale è diminuito del 33,1%. Pertanto, non si parla affatto della crescita “troppo rapida” dei costi pensionistici nel Paese. In realtà si è verificata una riduzione di un terzo.

A proposito di reddito ombra. Tuttavia, i truffatori che si fingono funzionari ed esperti hanno un altro asso nella manica. Questo è il reddito “ombra”. Con il loro aiuto Rosstat effettua una “valutazione aggiuntiva” del prodotto interno lordo. Regolando l’entità di questa “rivalutazione”, garantisce (quando le autorità ne hanno bisogno) la crescita del PIL in assenza di essa. Nel 2017, ad esempio, Rosstat ha stimato la quota dell’economia sommersa in Russia al 15-16% del PIL, ha detto ai giornalisti il capo del dipartimento Alexander Surinov.

Esiste davvero un settore “ombra” nell’economia russa, anche se le sue dimensioni reali sono sconosciute a nessuno. Il Ministero delle Finanze assicura che si tratta dello stipendio “in buste” e del reddito dei lavoratori autonomi. È semplicemente molto difficile immaginare che i guadagni extra casuali, per lo più squattrinati, dei lavoratori autonomi nella ristrutturazione degli appartamenti e nella guida privata, insieme ad una quota insignificante dei salari “in buste”, siano paragonabili al reddito di tutti i cittadini ufficialmente lavoratori. Abbiamo ancora la stragrande maggioranza di questi ultimi.

E i guadagni di molte categorie di dipendenti pubblici, così come dei dipendenti del settore aziendale, ammontano a centinaia di migliaia e milioni di rubli al mese, o addirittura al giorno. Solo a Mosca, dove si concentra un gran numero di posizioni così ben retribuite, secondo gli ultimi dati del Servizio statistico della città di Mosca, lo stipendio medio “bianco” dei dipendenti delle imprese di capitale e delle organizzazioni di tutte le forme di proprietà (ad eccezione delle piccole imprese) ) ammontava in media a quasi 92mila rubli al mese.

In realtà, almeno il 90% del reddito “ombra” è costituito da appropriazione indebita, corruzione e altri “guadagni” criminali di natura non lavorativa. La loro dimensione reale è sconosciuta a nessuno, ma la scala, come tutti ammettono, è enorme. E quell’1-2% del Pil che va ai lavoratori autonomi e ai cittadini che ricevono stipendi “in busta” non cambia in alcun modo il quadro complessivo della distribuzione del prodotto interno lordo creato nel Paese.

Self-service, in stile Putin. Questa è l'immagine che ottieni se la guardi da una prospettiva a volo d'uccello. E se dai un'occhiata più da vicino? Secondo le indagini sociologiche, la metà dei nostri pensionati (secondo i sindacati un terzo) continua a lavorare dopo il pensionamento. Soprattutto perché è umanamente impossibile vivere con la pensione fissata per noi. Le statistiche ufficiali tacciono prudentemente su questo argomento. Ed è chiaro il perché.

Il fatto è che il datore di lavoro paga tutti i tipi di tasse per un pensionato che lavora, che gravano sia sul suo stipendio che sul profitto dell'impresa da lui creata. E l'importo non è affatto piccolo. Solo sullo stipendio percepito dal dipendente viene riscosso il 77% delle imposte dirette.

Per pagare 100 rubli a un dipendente, la società deve accreditargli 115 rubli (quindi, dopo aver detratto l'imposta sul reddito personale del 13%, la persona riceverà 100 rubli). A questo importo viene poi aggiunto il 30% dei contributi ai fondi sociali statali. Il risultato è già di 150 rubli. Questo importo è soggetto all'imposta sul valore aggiunto (IVA) del 18%. Risulta 177 rubli, inclusi 77 rubli per le tasse.

Ma i proprietari non assumono un lavoratore solo per ricevere uno stipendio: deve realizzare un profitto. E, a sua volta, è soggetto a un'imposta sugli utili del 20%, oltre all'IVA. E questo senza contare la massa di imposte indirette che una persona paga quando acquista beni e servizi.

Poiché la pensione media nel 2017 era pari al 36% dello stipendio medio, le imposte dirette pagate da un’impresa per un pensionato che lavora da solo possono sostenere due pensionati. E tenendo conto delle imposte indirette, almeno tre. Lui, un pensionato che lavora, usa queste tasse per sostenere un altro pensionato non lavoratore oltre a se stesso. Il resto va ai “russi solventi” che sperperano i frutti del loro lavoro.