Vijest o promjeni dobi za odlazak u mirovinu uzbudila je javnost.
Mnogi ljudi koji su planirali otići u mirovinu u nadolazećim godinama sada će biti prisiljeni raditi još nekoliko godina.
Očekuje se da će novi zakon razmotriti Državna duma u bliskoj budućnosti i usvojiti, uzimajući u obzir sve potrebne izmjene, ove jeseni.
Suština mirovinske reforme 2018
Povećanje dobi za odlazak u mirovinu Vlada planira već dugi niz godina.
Trenutno, proračun PFR-a ima deficit sredstava, koji se planira popuniti doprinosima zaposlenih građana. Što duže Rus može raditi, to će više dodatnih sredstava pritjecati u proračun fonda.
Drugi razlog za usvajanje reforme je planirano povećanje životnog vijeka stanovništva zemlje.
Zasad nisu najavljeni jasni akcijski planovi za poboljšanje kvalitete života građana, ali Vlada smatra da je uputno što prije početi prilagođavati mirovinski sustav budućim demografskim uvjetima.
Suština ove reforme je postupno povećanje dobi za ostvarivanje starosne mirovine. Trenutačno u mirovinu mogu postati žene starije od 55 godina i muškarci stariji od 60 godina.
Bude li prijedlog zakona prihvaćen, promijenit će se dob za odlazak u zasluženu mirovinu:
- za žensku polovicu stanovništva zemlje - od 63 godine;
- za muškarce - od 65 godina.
Osim toga, reforma može utjecati na postupak formiranja mirovinske štednje, uvjete za prijevremeno umirovljenje i proces pružanja građanima mjesečnih isplata.
Provedba izmjena i dopuna ruskog zakonodavstva planira se od početka sljedeće godine. Kašnjenja mogu biti uzrokovana teškom financijskom i gospodarskom situacijom u Ruskoj Federaciji i drugim nijansama.
Dobna granica za odlazak u mirovinu povećavat će se postupno.
Od pokretanja projekta planirano je podizanje dobne granice za jednu godinu na parne datume. Takav će se proces povući najmanje 10-16 godina, odnosno do zaključno 2034. godine.
Mirovinska reforma u 2018.: mirovinska tablica
Kao što je gore navedeno, promjene će se provoditi u fazama.
Vlada planira povećati dob za odlazak u mirovinu Rusa za 5 godina za mušku polovicu stanovništva i za 5 godina za žensku polovicu. Proces će okvirno započeti 2019.
UPD: Predsjednik Ruske Federacije donio je izmjene i dopune zakona - dob za odlazak u mirovinu za žene također će se podići za 5 godina, kao i za muškarce. Odnosno, nova dob za odlazak u mirovinu za žene u Rusiji je 60 godina.
Komentar predsjednika Ruske Federacije
“Nacrtom zakona predlaže se povećanje dobi za odlazak u mirovinu za žene za osam godina - na 63 godine, dok se za muškarce podiže za pet godina. To, naravno, neće uspjeti. Nije u redu. A kod nas postoji poseban, brižan odnos prema ženama. Razumijemo da oni ne rade samo na svom glavnom radnom mjestu, oni su, u pravilu, odgovorni za cijelu kuću, brigu o obitelji, podizanje djece i brigu o unucima. Dob za odlazak u mirovinu za žene ne bi se trebala povisiti više nego za muškarce. Stoga smatram potrebnim smanjiti povećanje dobi za odlazak u mirovinu za žene predloženo prijedlogom zakona s osam na pet godina”, rekao je Putin tijekom svog govora.
Predložio je i osiguranje prava na prijevremenu mirovinu za majke s puno djece.
“Odnosno, ako žena ima troje djece, onda će moći ići u mirovinu tri godine prije roka. Ako ima četvero djece - četiri godine ranije. A za žene koje imaju petero i više djece sve treba ostati kao sada, one će moći ići u mirovinu s 50 godina”, dodao je ruski predsjednik.
Ispod je tablica za odlazak u mirovinu mirovinska reforma 2018., demonstrirajući planirane izmjene zakona.
Tako će se godišnja promjena dobi za odlazak u mirovinu provoditi u koracima od godinu dana.
Posljedice mirovinske reforme iz 2018
Unatoč brojnim pozitivnim povratnim informacijama o inovacijama iz države, većina Stanovništvo zemlje negativno je reagiralo na vijest o podizanju dobi za odlazak u zasluženu mirovinu.
Prosvjedi su povezani s mnogim razlozima, a jedan od njih je nizak životni vijek u pojedinim regijama.
| Naziv grada ili regije | Prosječni životni vijek u godinama |
||
| za žene | za muškarce |
||
| Sankt Peterburg | |||
| Rep. Adigeja | |||
| Voronješka regija | |||
| Ryazan regija |
|||
| Kirovska regija |
|||
| Orelska regija | |||
| Rep. Tyva | |||
| Čukotski autonomni okrug | |||
Tako prema podacima za 2017. godinu mnogi građani ne dočekaju mirovinu. To se posebno odnosi na mušku polovicu stanovništva zemlje.
Podizanje dobi za odlazak u mirovinu u bliskoj budućnosti, s obzirom na statistiku, izgleda neprikladno.
Unatoč zadatku koji je postavio predsjednik Ruske Federacije da produži životni vijek Rusa, postizanje željenog rezultata u čim prije neće raditi. Čak i uzimajući u obzir učinkovitost budućih vladinih mjera, proces će trajati najmanje desetljeće.
Predstavnici države uvjeravaju da su sve planirane izmjene zakonodavstva usmjerene na povećanje kvalitete života građana i poboljšanje njihove dobrobiti.
Kao što je premijer D. A. Medvedev rekao na sjednici vlade, reforma će postupno povećati veličinu isplata mirovina do 12 tisuća rubalja godišnje.
U praksi će se građani Rusije morati suočiti sa sljedećim posljedicama:
- rastuća nezaposlenost mladih;
- potreba prekvalifikacije odrasle generacije;
- rizik od suočavanja s diskriminacijom na temelju dobi;
- nedostatak posla za starije osobe;
- smanjenje potražnje potrošača zbog smanjenja očekivanog dohotka;
- niska produktivnost rada.
Pobornici inovacija vjeruju da će reforma omogućiti privlačenje iskusnih i kvalificiranih starijih stručnjaka na posao. U praksi će mnogi poslodavci odbiti zaposliti starije osobe i dati prednost mlađoj generaciji.
Porast nezaposlenosti mladih uzrokovan je brojnim unutarnjim i gospodarskim problemima.
Produljenje mirovinskog staža moglo bi dovesti do toga da radna mjesta koja su bila namijenjena mladim stručnjacima budu rezervirana za starije građane koji su zbog izmjena zakona prisiljeni raditi.
Osim toga, hitno je pitanje razvoja programa prekvalifikacije za starije osobe.
Mnoga područja zahtijevaju kontakt s digitalnim tehnologijama. Neka zanimanja nestaju, zamjenjuju ih druga ili se razvijaju tijekom vremena. Bez odgovarajuće obuke neće biti moguće svladati nove tražene specijalitete.
Iznosi mirovina u nekim su regijama izuzetno niski, pa su umirovljenici prisiljeni nastaviti raditi kako bi ostvarili dodatni prihod.
Nakon usvajanja reforme, razina dohotka starijih osoba će se naglo smanjiti, čak i ako je građanin službeno zaposlen. To će također imati negativan utjecaj na gospodarsku sferu zemlje.
Ima li pozitivnih strana reforme?
Teško je jednoznačno odgovoriti na ovo pitanje, jer će izmjene zakona dovesti do brojnih negativnih posljedica za gospodarstvo i materijalno stanje starijih i mladih ljudi.
Neki stručnjaci vjeruju da će reforma pomoći uravnotežiti proračun fonda i "zakrpati" postojeće "rupe" u njemu.
Drugi pozitivan aspekt je planirano povećanje iznosa isplata. Međutim, u ovom slučaju, mjesečni iznos koji prima umirovljenik bit će dopunjen sa samo tisuću rubalja. Nejasno je i kada se očekuje povećanje mirovina.
Jesu li moguće promjene u mirovinskoj reformi 2018.?
Inovacije ne podržava veći dio zemlje, čak ni mladi ispod 35 godina. Određeni utjecaj na proces usvajanja prijedloga zakona mogli bi imati i protesti stanovništva.
Trenutačno reformu još nije odobrila Državna duma, pa se mogu unijeti izmjene u tekst dokumenta.
Možda su "strogi" uvjeti koje je predložila vlada najavljeni posebno kako bi se planirane promjene mogle malo ublažiti, a da ne izazovu veliki odjek u društvu.
UPD 29.08.18.: Nacrt izmjena mirovinskog zakonodavstva već je prošao prvo čitanje u Državnoj dumi. Prijedlog zakona predviđa postupno povećanje, počevši od 2019. godine, dobi za odlazak u mirovinu na 65 godina za muškarce i na 63 godine za žene (prijelazno razdoblje za njih trajat će do 2028., odnosno 2034. godine). Izmjene i dopune dokumenta prikupljaju se do 24. rujna.
Predsjednik je također predložio pružanje poreznih olakšica za građane u dobi pred umirovljenje.
“Tradicionalno smo ove beneficije davali tek nakon odlaska u mirovinu. Ali u ovom slučaju, kada dolaze promjene u mirovinskom sustavu, a ljudi su računali na te beneficije, dužni smo za njih napraviti iznimku, da im damo beneficije ne u vezi s odlaskom u mirovinu, nego nakon navršene odgovarajuće dobi. Odnosno, kao i do sada, žene će moći koristiti povlastice s navršenih 55 godina, a muškarci sa 60 godina.”
Članak s weba.
Od sebe: Bez praznog bla-bla i histeričnih emocija. Cjelokupni tekst napisan je matematički precizno, logično i na temelju činjenične građe. Kremaljski lakeji mogu samo frustrirano kukati sa strane i glupo ponavljati napamet naučene klišeje uz odobravanje svojih gospodara. Bravo autoru!) Čitajte!
V.V. Putin i narod. Skriveni smisao nove mirovinske reforme.
— Curo, do kada radiš?
- Sada do 63...
(vic)
Tata, imaju li kraljevi zablude o veličini?
- A što oni onda misle tko su?
- Od strane ljudi.
(vic)
Svi s nadom gledaju u Putina. Jedni (liberali) s nadom da neće dopustiti da nova mirovinska reforma umre prije nego što se rodi, a drugi (narod) s nadom da će ta reforma, po njegovoj volji, biti ugušena u kolijevci.
Ali ozbiljno i generalno, Putin u Rusiji nije čak ni car, već gotovo Bog. Bez toga ni vrane ne grakeću i mačke ne pišaju po hodnicima. I "ako ne on, tko onda?" Njegov kult ličnosti gori je od Staljinova ili Brežnjevljeva.
Ako govorimo o Staljinu, onda je on bio "jednostavni sekretar". Jedan od mnogih. Gotovo da se nije miješao u tuđe poslove i smatrao je da se nema pravo miješati. I to je više puta izjavio, usmeno i pismeno. Umjesto PR-a i organiziranja svjetskih sportskih događaja u Rusiji, Staljin se bavio skromnijom i diskretnijom stvari - izgradnjom industrije u SSSR-u. I u tome je uspio.
Ako govorimo o Brežnjevu, onda je on bio "generalni sekretar". I premda su za njega govorili - "guste guste obrve, dugi prazni govori", svi mi živimo u ruskom svijetu, koji je prvi izgradio Staljin, a Brežnjev je našem svijetu dao naftne i plinske temelje.
A V.V. Putin, a Putin? Ti si naš Kralj, Otac naroda...
Zabavna mirovinska aritmetika
Za ljupke dame, za ljupke dame - sve ću dati...
1958 + 55 = 2013 - već u mirovini od 2014
1959 + 55 = 2014 - već u mirovini od 2015
1960 + 55 = 2015 - već u mirovini od 2016
1961 + 55 = 2016 - već u mirovini od 2017
1962 + 55 = 2017 - već u mirovini od 2018
1963 + 55 = 2018 - odlazak u mirovinu od 2019
1964 + 56 = 2020 - odlazak u mirovinu od 2021. (i otišao bi do 2020.)
1965 + 57 = 2022 - odlazak u mirovinu od 2023. (i otišao bi do 2021.)
1966 + 58 = 2024 - odlazak u mirovinu od 2025. (i otišao bi do 2022.)
1967. + 59 = 2026. - umirovljenje od 2027. (i otišao bi do 2023.)
1968 + 60 = 2028 - odlazak u mirovinu od 2029. (i otišao bi do 2024.)
1969 + 61 = 2030 - umirovljenje od 2031. (i otišao bi do 2025.)
1970. + 62 = 2032. - umirovljenje od 2033. (i otišao bi do 2026.)
1971. + 63 = 2034. - umirovljenje od 2035. (i otišao bi do 2027.)
A muškarci, zato su muškarci...
1957 + 60 = 2017 - već u mirovini od 2018
1958 +60 = 2018 - odlazak u mirovinu 2019
1959 + 61 = 2020 - umirovljenje 2021. (i otišao bi do 2020.)
1960 + 62 = 2022 - umirovljenje 2023. (i otišao bi do 2021.)
1961 + 63 = 2024 - odlazak u mirovinu 2025. (otišli bismo u 2022.)
1962 + 64 = 2026 - odlazak u mirovinu 2027. (otišli bismo u 2023.)
1963 + 65 = 2028 - odlazak u mirovinu 2029. (otišli bismo 2024.)
Jeste li primijetili značajne uštede? A to čak ne uzima u obzir povećanu smrtnost onih koji više neće doživjeti Medvedevljevu mirovinu.....
Ekonomski smisao podizanja dobi za odlazak u mirovinu
Prema riječima visokih dužnosnika, povećanje dobi za odlazak u mirovinu pogodit će 9 milijuna ljudi. A s prosječnom mirovinom od 12 tisuća rubalja, to će biti oko 100 milijardi rubalja mjesečno ili više od 1 trilijun 200 milijardi rubalja godišnje uštede mirovinskog fonda. Drugim riječima, rusko tržište će dobiti manje od 1 trilijuna godišnje. 200 milijardi rubalja, ili govoreći jednostavnim jezikom- Rusija će doživjeti značajan pad kupovne moći stanovništva, što će rusku proizvodnju prisiliti da smanji proizvodnju vlastitih proizvoda za odgovarajući iznos na godišnjoj razini. I, naravno, sva sredstva oslobođena od takve štednje u mirovinskom fondu neizbježno će se koristiti za kreditiranje ruskih oligarhijskih i velikih tvrtki. Jer dobivanje kredita od zapadnih banaka za naše poslovanje sada je znatno otežano zbog sankcija. I pogodite tri puta - na što će se potrošiti ti budući krediti? Tako je, kupiti dolare. Uostalom, i prethodni dolarski zajmovi moraju se otplaćivati u dolarima.
Skriveni smisao nove mirovinske reforme
Utjecaj novog mirovinskog sustava u Ruskoj Federaciji obično se razmatra sa stajališta ekonomske štete nanesene budućim umirovljenicima. Ona će od svakog umirovljenika uzeti oko 600 tisuća rubalja, a od svakog umirovljenika oko milijun rubalja. (na temelju eventualnih ušteda iz mirovinskog fonda). No, svi stariji ljudi, čak i ako žive odvojeno od svoje djece i unučadi, dio su “velike obitelji” od tri generacije, pa će udarac budućim umirovljenicima neminovno pogoditi i srednju dob i mlade, pa čak i buduću plodnost. .
Nadolazeće povećanje dobi za odlazak u mirovinu, za 5 godina za muškarce i 8 godina za žene, najviše će pogoditi one nacije u kojima ima puno starih, a relativno malo mladih. Najmanje će stradati narodi s visokim natalitetom, gdje je malo starih, a mnogo mladih. To će dodatno povećati jaz u stopi nataliteta između “starijih” i “mladih” naroda Ruske Federacije. Taj će se učinak samo pogoršati ako se sredstva koja ne daju umirovljenicima prebace u dječje doplatke. (I oni će to učiniti, namjerno stimulirajući kavkaske i srednjoazijske narode da povećaju natalitet). Dakle, nova mirovinska reforma zapravo doprinosi genocidu nad slavenskim narodima Ruske Federacije i čišćenju njihovog mjesta za druge narode. Odmah ću vas upozoriti na besmislenost podizanja tužbi protiv države Ruske Federacije po optužbama za genocid. U Ruskoj Federaciji te tvrdnje neće ni prihvatiti, budući da je novoizabrani otišao u 4. krug s obećanjem brzog i konačnog rješenja tzv. rusko pitanje. Vaši zahtjevi također neće imati izgleda na međunarodnim sudovima. Tamo svi sve savršeno razumiju. No, zadržimo se na užoj temi: o važnosti mirovina, u koje država danas zadire, za demografiju.
Evo tipične situacije: “baka” puni 55 godina, njezina kći ili kćeri u ovom trenutku imaju 20-35 godina, a ona ili planira udaju i prvo dijete, ako ima 20, ili odlučuje hoće li imati drugo ili treće dijete, ako je bliža 35. Naravno, kći uzima u obzir faktor "bake". Koje su opcije ovdje?
Opcija A: baka je napustila posao, živi od mirovine, au slobodno vrijeme od posla pomaže kćeri oko djece. Stariji umirovljenici važni su za svaku mladu ili srednjovječnu obitelj, ne samo financijski, već i kao pomoćnici u odgoju djece. Štoviše, opcija kada muž u potpunosti skrbi za obitelj od svojih prihoda, a žena je samo domaćica i čuvarica djece, praktički je nedostupna većini ruskih obitelji. Dječji vrtić također ne rješava problem, djeca su često bolesna i majka često mora ostati kod kuće s njima. Poslodavci su u najboljem slučaju nezadovoljni, a još češće - loši, čak i ako se majka skriva iza službenog bolovanja radi njege djeteta. Državnicima je po tom pitanju lakše, no u poslu to podrazumijeva otkaz, a ako poslodavac još ima grižnju savjesti, premještaj na manje novčano mjesto ili smanjenje plaće. Dok u obitelji ima djece predškolska dob, supruga neće moći u potpunosti raditi i zaraditi ako u blizini nema baka koje su spremne pomoći. Ne može si svatko priuštiti unajmljivanje dadilje. Ali ako je baka već umirovljenica, onda nema bolje opcije. Njezina kći ili snaha nakon rođenja djeteta dobiva priliku otići na posao što je prije moguće. To je samo plus za gospodarstvo: stari i više neučinkoviti radnik sjedi s djetetom, što omogućuje puno radno vrijeme mladom radniku, punom snage i bolje prilagođenom suvremenom tehničkom i profesionalnom okruženju.
Opcija B: baka odlazi u mirovinu, ali nastavlja raditi ili dodatno zarađivati, a dobiveni višak sredstava ide za pomoć mladoj obitelji. Tim će novcem obitelj moći nadoknaditi troškove dadilje ili plaću koju je izgubio supružnik.
U obje opcije, bakina dob za umirovljenje postaje ozbiljan motiv za sljedeću generaciju obitelji da ima još jedno dijete, budući da uklanja dio tereta i troškova povezanih s njegovim podizanjem. Kćer ili snaha je uvjerena da će se 1-2 godine nakon rođenja djeteta moći vratiti na posao, nastaviti napredovati na ljestvici karijere i ostvariti puni prihod. A ako "baka" ostane raditi, onda će barem moći pomoći novcem, jer će imati dodatnu mirovinu u obliku mirovine.
Kako će izgledati nakon pomicanja dobi za odlazak u mirovinu? U najboljem slučaju, obitelj jednostavno neće dobiti očekivane beneficije ako je baka radno sposobna s 55 godina i ako je poslodavac nije izbacio s posla. U najgorem slučaju, baka će se morati hraniti na račun novca koji bi mogao osigurati rođenje i odgoj djeteta. A drugo ili treće dijete možda se nikada neće roditi ili će njegovo rođenje biti odgođeno 8 godina. A to će stvoriti dodatni rizik za njegovo zdravlje zbog dobi majke.
Ljudi se oštro razlikuju jedni od drugih u smislu početnih zdravstvenih resursa svojstvenih njihovom nasljeđu, te u oštećenju zdravlja koje su pretrpjeli tijekom života (uključujući profesionalne aktivnosti). Jedan će ostati radno sposoban do 65-70 godine, dok drugi više neće biti zdrav sa 55 godina. Stariji umirovljenik može se pokazati kao energična osoba, sposobna i voljna nastaviti raditi, ili kao potpuna olupina koja se posljednjim snagama bori da dosegne granicu za mirovinu. Ali u svakom slučaju, tih 10-20 tisuća rubalja mjesečno, što je redovita radna mirovina, njemu i njegovoj djeci i unucima neće biti suvišni. Ali postoje područja u Rusiji gdje su mirovine glavno sredstvo za preživljavanje 2-3 generacije. Ako on ili ona nastave raditi, tada će mirovina postati plus koji mogu potrošiti na svoju djecu ili unuke; a ako više ne može raditi, tada će mirovina njegovu djecu i unuke rasteretiti troškova uzdržavanja ili smanjiti te troškove.
U obitelji mogu biti dva starija umirovljenika, što povećava mjesečni plus na 20-40 tisuća rubalja, a dugoročno na 1,5-3 milijuna rubalja. Ovaj dodani ili ušteđeni novac za potomke nestarog umirovljenika predstavlja važan resurs. Ovaj resurs može se potrošiti na odgoj postojeće djece kako bi bila zdravija i obrazovanija. Ili može postati odlučujući čimbenik u odlučivanju o tome hoćete li imati još jedno dijete. A gubitak (neprimanje) ovog resursa značajno će smanjiti mogućnost zbrinjavanja postojeće djece ili prisiliti osobu da odbije imati novo dijete. Ali ovaj Resurs se smatra njihovim: našoj državi, Ruskoj Federaciji i oligarhijskom i krupnom kapitalu. Štoviše, SAV novac Mirovinskog je JEDINI tzv. “dug” novac u Rusiji sa stajališta kreditiranja velikih ili oligarhijskih ruskih tvrtki, svi ostali zajmovi su samo “kratki” novac. I oni su vrlo kratki i potpuno "ispod haube" Zapada. Upravo da bi “dugi” novac Mirovinskog zavoda postao još dulji, zamišljena je i provodit će se novopečena mirovinska reforma s povećanjem dobi za odlazak u mirovinu. I zato će se ženama ova dob povećati za 8 godina. Što se čini kontraintuitivnim. Zapravo sve je logično!! Za muškarce će 2023. dob za odlazak u mirovinu biti 65 godina, za žene 2026. godine 63 godine...
Zato s TV ekrana već stižu argumenti da će “ukidanje mirovina povećati natalitet”. Rabinat židovskih zajednica tretira ruski narod i druge narode Rusije kao stado ljudske stoke koja ništa ne razumije. Dakle, povećanje dobi za odlazak u mirovinu negativno će utjecati na stopu nataliteta u Rusiji, te će prisiliti mnoge obitelji da potpuno odustanu od rađanja nove djece, što je ono što rabinatu treba...
Odakle tih slavnih sovjetskih "55 godina"?
Zašto su u SSSR-u, gdje su pokušavali sve zaposliti u proizvodnji, žene puštane s posla čak iu relativno radnoj dobi? Ova dob od 55 godina određena je u skladu s učestalošću generacijskih promjena i trajanjem fertilnog razdoblja u životu žene. Ako žena ima 55 godina, tada njezina starija kći već ima 30-35 godina, a najmlađa kći ima 20-25 godina. Ovo je posljednji put da najstarija kći može roditi zdravo dijete i povećati broj poroda po ženi. Kako bi je potaknula na tako važan korak, sovjetska država je obitelji poklonila u obliku umirovljene bake. A ako se to odgodi za 8 godina, kao što sada žele, tada će najstarija kći već imati 38-43 godine. Najvjerojatnije se u ovoj dobi neće usuditi roditi drugo ili treće dijete ili se to dijete može roditi s invaliditetom.
O dobi za odlazak muškaraca u mirovinu. U SSSR-u je to došlo najkasnije sa 60 godina. Muškarac u braku je obično stariji od svoje žene, pet do sedam godina. Dakle, dobijemo 60 godina - to je prosječna dob muža za ženu koja odlazi u mirovinu s 55 godina. A to je također potaknulo obitelji njihove starije djece, koja će uskoro izaći iz dobi za rađanje, da imaju djecu. Financijski plus za dobrobit mlade obitelji u obliku djeda koji još uvijek radi također je povećao poticaj za rađanje djece.
I nije slučajno da u Ruskoj Federaciji isti ljudi iz vladajuće elite ruše stari mirovinski sustav, a istovremeno provode migracijsku politiku koja je ubojita za zemlju. Obje mjere dovode do prekrajanja etničke karte Ruske Federacije, do genocida nad europskim narodima Rusije i njihove zamjene narodima s potpuno drugačijim kulturnim vrijednostima.
Moj prijedlog mirovinske reforme
U Rusiji bi dob za odlazak u mirovinu trebala nastupiti ovisno o dobi i zdravstvenom stanju... to je normalno za žene s 50 godina, za muškarce s 57 godina, u štetnim i teškim uvjetima ranije - 5-7 godina... sve ovo uz minimalni radni staž od 15-20 godina za žene i 25-27 godina za muškarce...ako žele umirovljenici mogu nastaviti raditi ako ih zdravlje posluži, u tom slučaju mogu imati skraćeni radni dan - 6 sati odn. 4 sata, ili skraćeni radni tjedan - 2, 3, 4 dana, ukupni radni tjedan treba biti 6 dana, s tjednom stopom proizvodnje u satima - 34-36 sati za 5 radnih dana + 2 dana odmora... visinu plaće treba zadržati na razini postojećih plaća za 40 sati rada tjedno... prekovremeni rad preko 34-36 sati rada tjedno treba strogo zabraniti, osim u izvanrednim situacijama... u slučaju masovnih prirodnih nepogoda ili ratno stanje (predratno stanje), sva radna vremena su produljena...
ovim mjerama će se umjetno smanjiti nezaposlenost, sigurno će se povećati izdaci na fond plaća, povećati će se i broj zaposlenih... ali će se jasno smanjiti društvena nepravda i izbjeći moralno srozavanje mlađih generacija...
Autor ima iskustva, od listopada 1982. do svibnja 2008., u području ekonomike rada, tehničke regulative, ekonomike proizvodnje u kemijskoj industriji, cestogradnji, građevinarstvu, drvnoj industriji, dakle za sve koji su s oduševljenjem prihvatili mirovinsku reformu D.A. Medvedev i oni koji su me htjeli kritizirati - vaše maksime mi nisu nimalo zanimljive...
Ruska vlada trenutno aktivno provodi mirovinsku reformu. Sada se starosna mirovina sastoji od osiguravajućeg i kapitaliziranog dijela. Uvedeni su pojmovi kao što su pojedinačni mirovinski koeficijenti (mirovinski bodovi), fiksna uplata mirovine osiguranja i rastući koeficijenti.
Istodobno je donesen niz zakona prema kojima se povećavaju uvjeti minimalnog staža i potrebnog broja mirovinskih bodova za ostvarivanje mirovine.
Mirovinska reforma - to je ciljana državna politika povezana s promjenama postojećeg zakonodavstva, usmjerena na promjenu uvjeta mirovinskog osiguranja.
Novost je povećanje dobi za odlazak u mirovinu od 2019.
Dakle, u pravilu se starosna mirovina dodjeljuje i isplaćuje osiguraniku kada navrši godine života:
- 65 godina za muškarce,
- 60 godina - za žene.
Novi mirovinski zakon propisuje da su za ostvarivanje mirovine potrebni i sljedeći obvezni uvjeti:
- prisutnost minimalnog staža osiguranja (mirovinska reforma predviđa godišnje povećanje minimalnog radnog staža s 5 godina u 2015. na 15 godina do 2024.);
- vrijednost mirovinskih bodova (IPK) (od 2015. godine mirovine se dodjeljuju ako mirovinski bod iznosi najmanje 6,6, nakon čega slijedi godišnji porast od 2,4 do 30 bodova do 2025. godine).
Zakon predlaže da se dob za odlazak u mirovinu za muškarce odredi na 65 godina, a za žene na 63 godine.
Nakon što je Vlada Ruske Federacije predložila povećanje dobi za odlazak u mirovinu, zastupnici stranke Pravedna Rusija predstavili su Državnoj dumi nacrt zakona o ukidanju mirovinskih bodova i zadržavanju dobne granice za odlazak u mirovinu na 60 godina za muškarce i 55 godina za žene. Ruske Federacije na razmatranje. Visina mirovine u prijedlogu zakona ovisi samo o radnom stažu i primljenoj plaći. Više informacija o nacrtu zakona možete pronaći ovdje.
Mišljenje ruskog predsjednika V. V. Putina o podizanju dobi za odlazak u mirovinu
Vladimir Vladimirovič Putin je u intervjuima prije 2018. više puta izjavio da se pitanje podizanja dobi za odlazak u mirovinu ne razmatra.
Nakon razmatranja prijedloga zakona o podizanju dobi za odlazak u mirovinu u prvom čitanju, Putin V.V. 29. kolovoza 2018. u televizijskom obraćanju obratio građanima Ruske Federacije i iznio svoje mišljenje.
Putin V.V. izjavio da je povećanje dobi za odlazak u mirovinu nužna mjera.
Predsjednik Ruske Federacije predložio je niz mjera koje bi omogućile da se donesene odluke što više ublaže.
U nastavku donosimo izvatke iz intervjua s Vladimirom Vladimirovičem, čiji je cijeli tekst objavljen na web stranici predsjednika Ruske Federacije.
1. Dobna granica za odlazak u mirovinu za žene ne bi se trebala povećati više nego za muškarce. Stoga smatram nužnim prijedlogom zakona smanjiti povećanje dobi za odlazak u mirovinu za žene s 8 na 5 godina.
Tako će žene moći ići u mirovinu sa 60 godina.
Unaprijediti. Omogućiti pravo na prijevremenu mirovinu majkama s mnogo djece. Odnosno, ako žena ima troje djece, moći će u mirovinu tri godine ranije. Ako ima četvero djece - četiri godine ranije. Ali za žene koje imaju petero i više djece sve bi trebalo ostati kao sada, moći će u mirovinu s 50 godina.
2. Očekuje se postupno podizanje dobi za odlazak u mirovinu. Kako bi se ljudi mogli prilagoditi novoj životnoj situaciji i napraviti svoje planove. S tim u vezi, predlažem da se građanima koji su po starom zakonu u iduće dvije godine trebali ići u mirovinu omogući posebna pogodnost - pravo podnošenja zahtjeva za mirovinu šest mjeseci ranije od nove starosne granice.
Primjerice, osoba koja će prema novoj starosnoj mirovini morati u mirovinu u siječnju 2020. godine, to će moći učiniti već u srpnju 2019. godine.
3. Što zabrinjava i čak, rekao bih, plaši ljude predmirovinske dobi? Boje se suočavanja s rizikom gubitka posla. S tim da mogu ostati i bez mirovine i bez plaće. Uostalom, nakon pedesete stvarno je teško naći posao.
U tom smislu moramo osigurati dodatna jamstva koja će zaštititi interese starijih građana na tržištu rada. Stoga, za prijelazno razdoblje, predlažem da se dob prije umirovljenja smatra pet godina prije datuma umirovljenja. Ponavljam, tu je potreban cijeli paket mjera. Stoga smatram da je potrebno uspostaviti upravnu, pa čak i kaznenu odgovornost za poslodavce za otpuštanje radnika u dobi pred mirovinu, kao i za odbijanje zapošljavanja građana zbog njihove dobi.
Zadužujem Vladu da da suglasnost na poseban program stručnog usavršavanja građana u dobi pred mirovinu. Treba što prije početi s radom i financirati se iz federalnog proračuna.
A ako osoba u dobi pred mirovinu odluči sama dati otkaz, dobrovoljno i još nije pronašla novi posao, onda u ovom slučaju moramo ojačati svoja socijalna jamstva. U tom smislu, predlaže se povećanje maksimalnog iznosa naknada za nezaposlene za građane u dobi pred umirovljenje za više od dva puta - sa 4.900 rubalja, kao sada, na 11.280 rubalja od 1. siječnja 2019. - i određivanje razdoblja takve isplate do jedne godine.
I na kraju, potrebno je utvrditi i obvezu poslodavca da zaposlenicima u dobi pred mirovinu godišnje omogući dva dana besplatnog liječničkog pregleda uz zadržavanje plaće.
4. Kada unosite izmjene, ne možete slijediti predložak. Već smo osigurali očuvanje beneficija za rudare, radnike u vrućim trgovinama, kemijskim postrojenjima, žrtve Černobila i niz drugih kategorija.
Moramo podržati i seljane. Više se puta raspravljalo, pa i odlučivalo o potrebi dodatka od 25 posto na fiksnu isplatu mirovine za umirovljenike koji ne rade u ruralnim područjima, a imaju najmanje 30 godina staža u poljoprivredi. No, stupanje na snagu ove odluke je odgođeno. Predlažem da ove isplate počnu 1. siječnja 2019.
5. Oni koji su rano počeli raditi trebali bi imati mogućnost odlaska u mirovinu ne samo po starosnoj dobi, već i uzimajući u obzir staž koji su zaradili.
Prijedlogom zakona sada je utvrđeno da staž koji daje pravo na prijevremenu mirovinu iznosi 40 godina za žene i 45 godina za muškarce. Predlažem smanjenje radnog staža koji daje pravo na prijevremenu mirovinu za tri godine: za žene na 37 godina, a za muškarce na 42 godine.
Da, te su se naknade tradicionalno dobivale samo nakon odlaska u mirovinu. Ali u ovom slučaju, kada dolaze promjene u mirovinskom sustavu, a ljudi su računali na te beneficije, dužni smo za njih napraviti iznimku, da im damo beneficije ne u vezi s odlaskom u mirovinu, nego nakon navršene odgovarajuće dobi. Odnosno, kao i do sada, žene će moći koristiti naknade s navršenih 55 godina, a muškarci sa 60 godina. Tako ni prije mirovine više neće plaćati porez na kuću, stan ili okućnicu.
U zaključku je predsjednik Ruske Federacije primijetio da, kao što je poznato, mnogi stručnjaci i dalje smatraju da smo previše odugovlačili s rješavanjem pitanja o kojima se danas raspravlja. Ne mislim tako. Jednostavno nismo bili spremni za ovo prije. Ali doista to više ne možete odgađati. To bi bilo neodgovorno i moglo bi dovesti do strašnih posljedica u gospodarstvu i socijalnoj sferi, a najnegativnije se odraziti na sudbine milijuna ljudi, jer, sada je već jasno, država će to ionako morati učiniti, prije ili kasnije. Ali što kasnije, to će te odluke biti teže. Bez ikakvog prijelaznog razdoblja, bez zadržavanja niza pogodnosti i onih mehanizama ublažavanja koje danas možemo koristiti.
Stoga je povećanje dobi za odlazak u mirovinu u Rusiji neizbježno. A to će se, kako pokazuju izmjene zakonodavstva, dogoditi 2019. godine.
Više detalja o dob za odlazak u mirovinu u Rusiji Članak možete pročitati na poveznici.
Strategija razvoja mirovinske politike koju je predložio Kudrin
Centar za strateška istraživanja, pod vodstvom Alekseja Kudrina, pripremio je za Vladimira Putina plan za stvaranje održivog mirovinskog sustava, čiji je cilj povećanje isplata bez povećanja proračunskih rashoda.
Važno. Bit Kudrinova plana svodi se na osiguranje povećanja mirovina u odnosu na egzistencijalni minimum smanjenjem broja ljudi koji primaju te isplate. Predlaže se povećanje dobi za odlazak u mirovinu na 63 godine za žene i na 65 godina za muškarce!
Osim povećanja dobi za odlazak u mirovinu, predlaže se i pooštravanje uvjeta za ostvarivanje mirovine:
- Minimalni radni staž za izračun osiguraničke mirovine (koji se sada godišnje povećava na 15 godina do 2024. godine) dodatno će se povećati na 20 godina.
- Strategijom se predlaže povećanje minimalnog broja mirovinskih bodova (koji također raste na 30 do 2025.) na 52.
- Socijalna mirovina, koju primaju oni koji nisu zaradili na osiguranju, predlaže se dodjeljivati nakon navršenih 68 godina života.
Istovremeno se planira pooštriti uvjete za dodjelu prijevremene mirovine: primjerice minimalni potrebni radni staž za liječnike i nastavnike povećat će se na 35 godina (trenutačno liječnici nakon 25 godina rada imaju pravo otići u prijevremenu mirovinu ). O tome tko ima pravo na prijevremenu mirovinu pročitajte u članku na poveznici.
Prema izračunima DOP-a, time će se povećati omjer osigurane mirovine i troškova života i smanjiti transfer iz proračuna za financiranje mirovina.
Što očekivati od mirovinske reforme 2020.-2021
Glavni pozitivni aspekt kao rezultat reforme i podizanja dobi za odlazak u mirovinu je godišnja indeksacija i povećanje iznosa mirovine u prosjeku za 1 tisuću rubalja. Kao rezultat toga, očekuje se da će prosječna mirovina porasti na 20 tisuća rubalja.
Uz povećanje dobi za odlazak u mirovinu, ostaje aktualno i pitanje formiranja kapitaliziranog dijela mirovine.
Da podsjetimo, prijenosi sredstava u kapitalizirani dio mirovina u Rusiji zamrznuti su od 2014. godine.
Kapitalni dio mirovina u Rusiji definitivno neće biti formiran u sljedeće tri godine, potvrdila je potpredsjednica vlade Olga Golodets, ne isključujući njegovo potpuno ukidanje.
Napomenimo da je proračun Ruskog mirovinskog fonda za 2018. – 2020. sastavljen na temelju toga da će cjelokupni obujam tarife premije osiguranja biti dodijeljen osiguravajućem dijelu mirovina. Formiranje mirovinske štednje nije predviđeno proračunom za 2020.–2021.
Trenutno Vlada Ruske Federacije razvija koncepte za individualni sustav mirovinskog kapitala, koji bi trebao zamijeniti obvezno formiranje mirovinske štednje. Prema pretpostavci zamjenika ministra financija Alekseja Moiseeva, novi sustav će početi raditi 2020. godine.
Sada će građani koji se još nisu odlučili o načinu formiranja mirovinske štednje u okviru novih pravila konačno morati odlučiti hoće li ostati u sustavu državnog osiguranja ili će dodatno štedjeti za mirovinu. Na temelju njihove odluke, mirovinska štednja će ići u odabrani nedržavni mirovinski fond ili će se pretvoriti u bodove i postati dio redovne mirovine osiguranja.
Stoga se pretpostavlja da će ruski mirovinski fond izgubiti svoje funkcije osiguravatelja za financirani dio mirovine.
Sudjelovanje u novi sustav bit će dobrovoljno, ali pridruživanje će se dogoditi prema zadanim postavkama. Odnosno, osoba će morati napisati izjavu ako ne želi sudjelovati u njoj, a ne obrnuto. Ovo se radi kako bi se osiguralo da ljudi zauzmu smisleniji pristup štednji za svoju buduću mirovinu.
Ušteda na plaći bit će oduzeta prema zadanim postavkama osim ako ne podnesu zahtjev za isključivanje.
Svatko tko želi povećati svoj individualni mirovinski kapital moći će u sustav uplaćivati bilo koji postotak svoje plaće prema vlastitom nahođenju. Za to će dobiti porezne olakšice. Za doprinose u okviru šest posto plaće dobit će klasični porezni odbitak, tj. Na taj novac ne treba plaćati porez na dohodak.
Pretpostavlja se da ako je osoba štedjela za mirovinu, ali se našla u teškoj životnoj situaciji, na primjer, ozbiljno se razboljela, dobila invaliditet prve ili druge skupine ili izgubila bliskog rođaka, bit će mu dopušteno povući ovu novac iz mirovinskog sustava i potrošiti ga na hitnije potrebe, primjerice, liječenje.
Pripremio "Personal Prava.ru"
Glavni ciljevi i načela mirovinske reforme
Glavni ciljevi mirovinske reforme su:
1) provedba prava građana zajamčenog Ustavom Ruske Federacije na mirovinu u starosti, u slučaju invaliditeta, u slučaju gubitka hranitelja obitelji iu drugim slučajevima utvrđenim zakonom;
2) osiguranje financijske stabilnosti mirovinskog sustava i stvaranje pretpostavki za održivi razvoj mirovinskog osiguranja na temelju državnog mirovinskog osiguranja i proračunskog financiranja;
3) prilagodba mirovinskog sustava tržišnim odnosima koji se razvijaju u Ruskoj Federaciji;
4) racionalizacija i optimizacija uvjeta za ostvarivanje i visine mirovina;
5) povećanje učinkovitosti mirovinskog sustava unapređenjem sustava upravljanja mirovinama.
Na temelju gore navedenih ciljeva, reforma bi se trebala temeljiti na sljedećim načelima:
1) svatko ima pravo na državnu mirovinu za slučaj gubitka sposobnosti za rad zbog starosti, invaliditeta, gubitka hranitelja i u drugim slučajevima utvrđenim zakonom;
2) svaki je zaposlenik obveznik obveznog državnog mirovinskog osiguranja;
3) svi osiguranici obveznog državnog mirovinskog osiguranja imaju pravo na radnu mirovinu u skladu s trajanjem osiguranja i primanjima iz kojih su plaćeni doprinosi za osiguranje;
4) financiranje državnog mirovinskog osiguranja temelji se na načelu solidarnosti, uključujući solidarnost generacija, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i sektora gospodarstva;
5) sredstva obveznog državnog mirovinskog osiguranja koriste se isključivo za mirovinsko osiguranje osiguranika prema pravilima i propisima utvrđenim zakonom. Dio tih sredstava je centraliziran i redistribuiran kako bi se osigurala mirovinska jamstva za građane bez obzira na njihovo mjesto prebivališta na teritoriju Ruske Federacije. Troškovi mirovinskog osiguranja za osobe koje nisu sudjelovale u mirovinskom osiguranju podmiruju se iz federalnog proračuna.
Iz navedenog proizlazi da je u procesu reforme potrebno revidirati gotovo sva temeljna načela mirovinskog sustava.
Nedostaci i prednosti mirovinske reforme iz 2001. godine
Dobrobiti mirovinske reforme iz 2001. godine
Građanin dobiva priliku za veća primanja, a time i veću mirovinu. U nastojanju da dostojno preživi starost, uči se manje oslanjati na državu, a više na sebe. Ranije u Rusiji nije postojala takva sloboda upravljanja svojom mirovinskom štednjom. Ali naličje ove slobode je povećana osobna odgovornost.
Za državu je korisno da se briga za mirovine i odgovornost za njih barem djelomično skine s nje i prebaci na same građane i financijske institucije. Društva za upravljanje i nedržavni mirovinski fondovi profitiraju jer će veliki kapital doći u njihov menadžment. Konačno, nacionalno gospodarstvo će dobiti “dugoročna” investicijska sredstva potrebna za njegov razvoj.
Dugoročno se od uvođenja kapitaliziranih mirovina mogu očekivati sljedeće povoljne promjene:
Dugoročnom akumulacijom sredstava za financiranje mirovina povećat će se blagostanje budućih umirovljenika.
Privlačenjem mirovinskog "dugoročnog novca" kao ulaganja u gospodarstvo zemlje osigurat će se veće stope gospodarskog rasta.
Smanjit će se opterećenje državnog mirovinskog sustava.
Povećat će se udio službenih („bijelih“) plaća, a posljedično će se aktivnije razvijati tržište rada.
Bit će mogućnosti za razvoj burze i financijske infrastrukture.
Navedeni pomaci tiču se gotovo svih sfera gospodarskog i društveni život Stoga je danas mirovinska reforma jedna od najznačajnijih transformacija u Rusiji. Vrlo je važno iskoristiti njegov puni potencijal. No, treba priznati da je razina spremnosti svih glavnih sudionika u procesu (država, privatni biznis i stanovništvo) da sudjeluju u reformi daleko od idealne. Stoga se ne može očekivati brzi uspjeh u kratkom roku.
Sve gore navedeno odnosi se na obvezni (državni) mirovinski sustav. No, mirovinska reforma utječe na sve oblike mirovinskog osiguranja, uključujući i dobrovoljno formiranje mirovina u nedržavnom mirovinskom fondu (NPF).
Nedostaci mirovinske reforme iz 2001. godine
Na sadašnjoj razini plaća i mirovinskih doprinosa nije moguće uštedjeti veliki iznos za mirovinu unutar državnog mirovinskog sustava. Za ljude s niskim plaćama mirovine će činiti značajan postotak, ali će apsolutna vrijednost tih mirovina i dalje biti mala. Za visoko plaćene radnike, postotak doprinosa za osiguranje i kapitalizirani dio, naprotiv, pokazuje se premalim (zbog regresivne škole jedinstvenog socijalnog poreza: što je veća osnovica, to je niža porezna stopa), pa njihove će mirovine u postotku od plaća biti još manje nego kod siromašnih i sredovječnih slojeva. Posljedično, odlazak u mirovinu za takve ljude znači ozbiljan pad životnog standarda.
Kao što je već poznato, danas je omjer prosječne mirovine i prosječne plaće ("stopa zamjene") u Rusiji manji od 30%. Reforma radnih mirovina omogućuje nam da očekujemo povećanje ove razine na 35-40% tek za 15-20 godina. U međuvremenu, prema stručnjacima Međunarodne organizacije rada (ILO), za normalan udoban život u mirovini stopa zamjene trebala bi biti na razini od 65-70%!
Postoji samo jedan način: sami štedite za svoju mirovinu. Najbolja opcija danas je dobrovoljno mirovinsko osiguranje u nedržavnom mirovinskom fondu (NPF). Za većinu je to pomalo neobično, ali trezvena analiza uvjerava nas da će bez brige za vlastitu budućnost sigurna starost ostati samo nedostižan san.
Razlozi za mirovinsku reformu, faze reforme.
Krajem 20.st. Ruski mirovinski sustav bio je na rubu krize. Tadašnji mirovinski sustav zahtijevao je radikalnu reformu. Država je u to vrijeme provodila neke reforme, ali nisu uspjele izvući mirovinski sustav iz krize, ali su pripremile potrebne preduvjete za daljnje reforme. Preduvjeti za mirovinsku reformu bili su pad proizvodnje, što je dovelo do smanjenja porezne osnovice za mirovine, smanjenje udjela plaća u ruskom gospodarstvu u odnosu na BDP i njegovo smanjenje u strukturi novčanih primanja stanovništva. , nizak iznos isplata mirovina, želja za prikrivanjem prihoda kako bi se smanjile uplate kamata na mirovinsko osiguranje kroz isplatu plaća „na crno“, rast sive ekonomije, skrivena nezaposlenost, ograničavanje maksimalne granice mirovine, niske stope ekonomskog razvoja. U ovom trenutku razvija se nepovoljna demografska situacija. Prvo, raste broj umirovljenika, a smanjuje se broj zaposlenih. I drugo, omjer broja zaposlenih u gospodarstvu i umirovljenika glavni je pokazatelj mirovinskog sustava izgrađenog na principu „solidarnosti generacija“, što postojeći mirovinski sustav čini krajnje nestabilnim.
U Ruskoj Federaciji dugo je postojao mirovinski sustav koji se temeljio na načelu raspodjele i načelu solidarnosti među generacijama. No, ovaj sustav trenutno nije u mogućnosti osigurati pristojan životni standard umirovljenika, budući da održavanje stalne razine mirovinskog osiguranja za starije osobe, s obzirom na ovakva demografska kretanja, dovodi ili do povećanja ekonomskog opterećenja aktivnog stanovništva ( zbog povećanja poreza na mirovine) ili zbog daljnjeg povećanja dobi za odlazak u mirovinu. Moguće su i različite kombinacije ovih mjera. Druga alternativa za izlazak iz ove situacije je potpuni ili djelomični prijelaz mirovinskog sustava na kapitalizirana načela. To je dovelo do prelaska mirovinskog sustava na osnovicu osiguranja.
Dakle, niska mirovinska osiguranost, složene negativne demografske promjene i uspostava tržišnih odnosa u gospodarstvu zahtijevaju mirovinsku reformu.
Ciljevi i zadaci mirovinske reforme
1. poboljšati isplate mirovina građanima Ruske Federacije;
2. osigurati dostojnu starost umirovljenicima;
3. stabilizirati stanje, uzimajući u obzir demografsku krizu;
4. iskorijeniti plaće na crno;
5. privući dodatna ulaganja u gospodarstvo zemlje.
Prvi cilj mirovinske reforme– izvući skrivene dijelove plaća iz sjene i time povećati protok sredstava za isplatu mirovina današnjim umirovljenicima.
Drugi cilj mirovinske reforme je stvoriti poticaje za radnike da iz cjelokupnog iznosa primanja plaćaju pune doprinose. I u tu svrhu ukinut je sustav evidentiranja mirovinskih prava (prema radnom stažu i visini primanja za dvije godine). prošle godine), budući da ne uzima u obzir u potpunosti doprinos svake osobe dohotku mirovinskog sustava. Novi mirovinski model, prvo, uzima u obzir sav novčani kapital koji je svaki Rus uplatio za svaku godinu i mjesec svog radnog staža, i, drugo, osigurava ih u obliku obveza države osobno prema svakom zaposleniku.
Treći gol Ono što bi reforma trebala riješiti jest osigurati transparentnost mirovinskog sustava. Obveze države prema građanima u pogledu isplate mirovina ne bi trebale biti izražene u postocima i godinama, već u rubljima. I svake godine zaposlenik mora dobiti izvješće o statusu mirovinskih prava koje je stekao - koliko je poslodavac za njega uplaćivao doprinose, koliki mu je ukupni mirovinski kapital pripao za sve godine rada, u kojoj je mjeri indeksiran, itd. Službene obavijesti o svakom ruskom osiguraniku u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja moraju to dobiti jednom godišnje. A u slučaju neslaganja, on će moći postići njihovu promjenu.
Faze mirovinske reforme u Rusiji
Pokušaji reforme u području mirovinskog osiguranja u Ruskoj Federaciji poduzeti su od ranih 90-ih. Ti su se pokušaji zapravo sveli na modernizaciju zarada, isplatu naknada i druge vrlo nepopularne mjere. Međutim, prisutnost prilično niske dobi za umirovljenje, veliki broj korisnika i sjevernjaka, mogućnost primanja mirovine nakon navršene dobi za umirovljenje, omjer broja aktivnog radnog stanovništva prema broju umirovljenika, naglo smanjenje Broj obveznika doprinosa u odnosu na broj korisnika mirovina poduzetim mjerama nije moglo značajno promijeniti razinu socijalne zaštite neradnog stanovništva.
Analizom postojećeg stanja došlo se do jedinog rješenja potrebe reforme samog mirovinskog sustava.
U različitim fazama reforme, formulacija ciljeva povremeno se mijenjala:
Godine 1991 d. - prevladavanje problema isplate mirovina i njihovih niska razina. Problem je bio povezan s nastajanjem proračunskog deficita. Mirovinski fond je izdvojen u zasebnu strukturu. Prije su se mirovine isplaćivale iz državnog proračuna.
Godine 1995- unapređenje upravljanja mirovinskim sustavom. Reforma je usmjerena na to da ne postoji organizacijska struktura odgovorna za provedbu državne politike u području mirovina. Stvaranje pravednog sustava izračuna mirovina.
U 1995. - 1998. godini:
1. Osiguranje financijske stabilnosti mirovinskog sustava. Rješavanje problema proračunskog deficita mirovinskog fonda; osiguranje pravovremene isplate mirovina; osigurati umirovljenicima plaću za život.
2. Povećana diferencijacija mirovina ovisno o visini primanja. Planira se uvođenje kapitaliziranog dijela mirovine.
U 1998. - 2001. godini:
1. Osiguranje sadašnje i dugoročne financijske stabilnosti mirovinskog sustava uz očekivano pogoršanje demografske situacije. Postupni prijelaz s univerzalnog distribucijskog sustava na mješoviti mirovinski sustav, u kojem bi značajnu ulogu trebali imati akumulativni mehanizmi financiranja mirovina koji se temelje na racionalnoj kombinaciji državnih i nedržavnih oblika mirovinskog osiguranja.
2. Rješavanje problema legalizacije prihoda stanovništva. Sukladno novom mirovinskom zakonodavstvu, praksa nezakonitih doprinosa kao plaća trebala bi dovesti do toga da će dio mirovina za ovaj dio stanovništva biti minimalan.
Od 2001. godine. Jedan od glavnih ciljeva reforme je stvoriti pravni okvir mirovinskog sustava koji bi poticao radno stanovništvo, bez obzira na mjesto rada (privatni, javni, industrijski ili drugi sektori), da akumuliraju svoja mirovinska prava, razmišljaju o starim dobi i samostalno zarađuju novac za uzdržavanje.
Mirovinska reforma sastoji se od tri bloka (financijske reforme, pravne reforme i administrativne reforme) i trebala bi se provoditi ukupno u sljedećih 20 godina (od 1. siječnja 2002. do 1. siječnja 2022.) u nekoliko uzastopnih faza.
Financijska reforma
2002. godine
- Modernizacija sustava obveznog mirovinskog osiguranja
- Utvrđivanje nove veličine mirovinskog dijela jedinstvenog socijalnog poreza
- Uvođenje premije osiguranja za obvezno mirovinsko osiguranje
- utvrđivanje "početne" vrijednosti dijela premije osiguranja za obvezno mirovinsko osiguranje, namijenjenog za financiranje kapitaliziranog dijela mirovine za rad
- Utvrđivanje postupka ulaganja sredstava za financiranje kapitaliziranog dijela radne mirovine
2003. godine
- Uvođenje porezne olakšice za osiguranike obveznog mirovinskog osiguranja
- Uvođenje doprinosa za osiguranje za financiranje obveznih profesionalnih mirovinskih sustava
- Modernizacija sustava nedržavnih mirovinskih fondova
2004. godine
- Povećanje udjela premije osiguranja obveznog mirovinskog osiguranja namijenjenog financiranju kapitaliziranog dijela mirovine za rad.
- Uvođenje prava na izbor investicijskog portfelja (društva za upravljanje) od strane osiguranika;
2005 godina
- Povećanje dijela doprinosa za obvezno mirovinsko osiguranje za financiranje kapitaliziranog dijela mirovine za rad;
2006
- utvrđivanje konačnog iznosa dijela doprinosa za obvezno mirovinsko osiguranje koji se izdvaja za financiranje kapitaliziranog dijela mirovine za rad;
2010
- Uvođenje prava osiguranika na ulaganje mirovinske štednje u vrijednosne papire inozemnih izdavatelja;
Pravna reforma
2002. godine
- Modernizacija državnog mirovinskog sustava (podjela na državne mirovine, radne mirovine i profesionalne mirovine);
- Uvođenje novog postupka za izračun i isplatu mirovina za državne mirovine i radne mirovine;
- Početak provedbe programa postupnog uvođenja očekivanog razdoblja isplate starosne mirovine, koje se koristi pri određivanju visine osiguravajućeg dijela radne mirovine;
- Uvođenje mehanizma pretvaranja mirovinskih prava stečenih do 1. siječnja 2002. godine u mirovinski kapital;
- Uvođenje osobnih doplata umirovljenicima (dodatna mjesečna financijska potpora mirovinama za izuzetna postignuća i posebne zasluge za Rusku Federaciju);
2003. godine
- Uvođenje profesionalnih mirovinskih sustava;
- utvrđivanje trajanja očekivanog razdoblja za isplatu starosne mirovine za rad, koje se koristi pri određivanju visine kapitaliziranog dijela mirovine za rad
2004. godine
- prelazak na dodjelu radne invalidske mirovine prema stupnju ograničenja invalidske sposobnosti. radna aktivnost
godina 2013;
- dovršetak provedbe programa postupnog uvođenja očekivanog razdoblja isplate starosne mirovine, koje se koristi pri određivanju visine osiguravajućeg dijela radne mirovine;
- Završetak procesa pretvaranja mirovinskih prava stečenih do 1. siječnja 2002. godine u mirovinski kapital;
- Početak provedbe programa postupnog povećanja očekivanog staža isplate mirovine, koji se koristi pri određivanju visine osiguravajućeg dijela prijevremeno dodijeljene starosne mirovine, za broj godina koje primatelji takve mirovine nedostatak mirovine prije opće utvrđene dobi za umirovljenje;
2022
- Završetak provedbe programa postupnog povećanja očekivanog staža isplate mirovine, koji se koristi za određivanje visine osiguravajućeg dijela prijevremeno određene starosne mirovine, za onoliko godina koliko primatelji takve mirovine nedostatak mirovine prije opće utvrđene dobi za umirovljenje;
Administrativna reforma
2002. godine
- Završetak procesa prijenosa funkcija dodjele i isplate mirovina koje provode tijela socijalne zaštite stanovništva konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u nadležnost Mirovinskog fonda Ruske Federacije;
- Modernizacija sustava individualnog (personaliziranog) obračuna mirovinskih prava osiguranika obveznog mirovinskog osiguranja.
2003. godine
- Modernizacija zakonodavnog uređenja djelatnosti nedržavnih mirovinskih fondova;
- Uspostava zakonodavne regulative aktivnosti Mirovinskog fonda Ruske Federacije, pojašnjenje njegovog organizacijskog i pravnog statusa
Faze reforme
1990. Godine 1990. Komisija za socijalnu politiku Vrhovnog vijeća Ruske Federacije pripremila je tri prijedloga zakona: “O državnim mirovinama u Ruskoj Federaciji”; "O mirovinskom fondu"; "O ukidanju povlastica osobnim umirovljenicima." Tijekom tog razdoblja poduzeti su sljedeći reformski koraci:
- Unificirane su sve kategorije zaposlenih, pa tako i radnici razne forme imovinskih i individualnih poduzetnika, svećenstva, kreativnih radnika i dr.
- Visina mirovine ovisna je o visini primanja i radnom stažu.
- Prijavljeni minimalni iznos mirovine nije niži od utvrđenog minimuma egzistencije.
- Povećana je diferencijacija mirovina. Maksimalna veličina mogla bi premašiti minimalnu za 3, a ne 2,5 puta, kao prije 1985. godine.
I druge promjene.
1990-1995 U tom razdoblju nastojalo se povećanjem poreza povećati dohodovni dio mirovinskog fonda. Indeksirane su i mirovine. S 1992
počeli su s radom nedržavni mirovinski fondovi.
Trenutno se provodi program mirovinske reforme iz 2001. godine, koji su pripremili Ministarstvo rada i socijalnog razvoja i Mirovinski fond Rusije. Na temelju toga doneseni su sljedeći Savezni zakoni:
- Savezni zakon iz 2001. (izmijenjen i dopunjen 2002.)"O obveznom mirovinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji."
- Savezni zakon iz prosinca 2001"O radnim mirovinama u Ruskoj Federaciji."
- Savezni zakon iz kolovoza 2002"O ulaganju sredstava za financiranje kapitaliziranog dijela mirovine iz rada."
- Savezni zakon iz siječnja 2003„O uvođenju izmjena i dopuna Saveznog zakona „O nedržavnim mirovinskim fondovima“.
Kao i niz drugih zakona.
Prijedlog zakona "O upravljanju državnim mirovinskim fondovima (osiguranjem) u Ruskoj Federaciji" usvojen je u prvom čitanju (14. prosinca 2003.)
Suština mirovinske reforme u Ruskoj Federaciji je prijelaz mirovinskog fonda s distribucijskog na distribucijsko-štedni sustav.
Dijagram raspodjele bilo je prikupljanje mirovinskih doprinosa od zaposlenih građana i njihova naknadna raspodjela među umirovljeničkom populacijom.
Shema distribucije i skladištenja, kao što naziv govori, ne samo da distribuira mirovinske doprinose, već i akumulira određeni dio doprinosa na posebnom mirovinskom računu zaposlenog građanina.
Time država nastoji osigurati financijsku dobrobit budućih umirovljenika.
Prije mirovinske reforme, Mirovinski fond Rusije provodi aktivnosti na principu distribucije - svaki poslodavac je dužan platiti jedinstveni socijalni porez (UST), koji predviđa doprinose u mirovinski fond. Mirovinski je tim prihodima isplaćivao mirovine sadašnjim umirovljenicima. Doprinosi u mirovinski fond sastojali su se od dva dijela: osnovnog i osiguranja. Ukratko možemo reći da su svi doprinosi u mirovinski fond išli na jedan račun ili u jedan opći fond iz kojeg su se isplaćivale mirovine.
Dolaskom mirovinske reforme Mirovinski fond Ruske Federacije prešao je s distribucijskog sustava mirovinske štednje na distribucijsko-štedni sustav. Tako se mirovina počela sastojati od tri dijela - osnovnog, osiguranja i kapitaliziranog. Svaki građanin sada ima mirovinske štedne račune, uz pomoć kojih se poseban dio mirovine akumulira u vlastiti mirovinski fond. To znači da svaki građanin počinje sam formirati svoju mirovinu kada počne raditi.
