В конце января сенатор Антон Беляков предложил приравнять гражданские браки к официальным. Впрочем, с самого начала мы сталкиваемся с путаницей в терминах. На самом деле, сам термин «гражданский брак» возник после революции: словом «гражданский» власти подчеркивали его отличие от церковного. Таким образом, юридически «гражданский брак» – как раз официальный, а муж и жена, не поставившие штамп в ЗАГСе, считаются по закону «сожителями»: никаких юридических последствий этот статус не несет. По мысли Белякова, «сожительство» и нужно приравнять к браку. 5 лет вместе – считать мужей и женой безо всякого штампа. 2 года вместе, но родился ребенок – тоже самое.
Законопроект вызвал множество споров: первыми против него выступили думские блюстители морали, увидевшие здесь посягательство на духовные скрепы и институт семьи. Но какая юридическая разница между официально зарегистрированным браком и сожительством? Из-за чего вообще конфликт?
Во-первых, собственность. В случае развода она делится между супругами. Если же брак не был заключен официально, то на кого имущество записано, тому и достается. Во-вторых, алименты. Речь идет не столько о выплатах на ребенка, сколько о деньгах, которые получит второй супруг, если станет нетрудоспособным. Также официальный супруг, как и дети, признается наследником первой очереди. Кроме того, возникает множество других ситуаций, когда зарегистрированный брак приносит пользу: например, посещение супруга в больнице или местах лишения свободы.
После этого короткого анализа трудно сказать, о каких «нравственных основах семейной жизни» так заботятся в парламенте. Ведь сенатор не придумал ничего нового. Сходная практика есть во многих странах мира.
Так, французское законодательство закрепляет «гражданское партнерство»: в нем 4 ступени. Свободный союз (без дополнительных прав), сожительство (во Франции оно подтверждается доказательствами и дает право на совместно нажито имущество и признание ребенка), договор гражданской ответственности (регистрируется по заявлению и дает право оговорить вклад каждого в общие траты, выбрать принадлежность имущества – совместное или раздельное, обязательное признание ребенка, а так же обязанность материально поддерживать сожителя в случае проблем) и непосредственно регистрация брака.
В Канаде «сожительство» по прошествии года дает те же права, что и при заключении брака. Для доказательства требуются совместные банковские счета, совместное владение недвижимостью или ее аренда, общие счета за ЖКХ и покупки, совместные путешествия, общий ребенок и т.д.
Испания имеет узаконенную форму сожительства, дословный перевод – «пара по факту». Пол таких «супругов» не имеет значения (у нас Беляков прописал «союз мужчины и женщины»), а основными признаками являются долгосрочность и стабильность отношений, публичная схожесть с брачным союзом.
Подобное регулирование характерно не только для Европы. Даже Эквадор приравнивает сожительство к браку по прошествии двух лет. «Супруги» приобретают права наследования, имущественные права, налоговые и пенсионные льготы. В стране принят отдельный закон о фактическом браке, регламентирующий права и обязанности людей, не донесших заявление до ЗАГСа.
Россия же в своем отношении к браку напоминает Азию: в Китае, например, института сожительства нет, напротив, законодательство Поднебесной не рассматривает имущественные споры до заключения брака и всячески пресекает, вплоть до штрафов, подобный вид отношений в рамках жесткой демографической политики и контроля рождаемости.
МОСКВА, 22 янв — РИА Новости. В Госдуме раскритиковали законопроект, предлагающий приравнять пятилетнее сожительство к официальному браку. Первый зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева отметила, что совместное проживание — недостаточное основание для того, чтобы считать людей супругами.
"Я еще пока не видела самой инициативы, не могу обсуждать ее в деталях как законопроект. Но в том числе как координатору проекта "Крепкая семья", мне кажется, что у нас есть традиционные семейные ценности, которых надо придерживаться, есть семейное законодательство — какой брак считается официальным", — пояснила она.
Она выразила надежду, что пары, живущие в гражданском браке, все же оформят свои отношения. "Это не только права супругов, но и еще ответственность и перед своими детьми, потому что когда рождаются дети в браке, тоже важно, чтобы между родителями были оформлены отношения", — подчеркнула парламентарий.
Суть документа
Законопроект, который приравняет пятилетнее сожительство к официальному браку, в понедельник внес сенатор Антон Беляков. Он считает, что нужно включить в Семейный кодекс понятие "фактические брачные отношения" — незарегистрированный союз мужчины и женщины, живущих вместе в течение пяти лет и ведущих общее хозяйство. При этом при наличии ребенка этот срок предлагается сократить до двух лет.
В соответствии с документом, статус "фактические брачные отношения" наделяет супругов правами и обязанностями, предусмотренными семейным и гражданским законодательством. При этом нажитое парой имущество признается их совместной собственностью.
Вред для России
Идея Белякова не нашла поддержки в Совете Федерации. Заместитель председателя комитета по конституционному законодательству, глава комиссии по совершенствованию Семейного кодекса Елена Мизулина заявила, что к семейным вопросам нельзя относиться с такой легкостью.
Саму инициативу она назвала вредительством. "Если мы хотим нанести вред России, то давайте примем такой закон", — заявила сенатор РИА Новости.
Мизулина отметила, что настоящие патриоты никогда не поддержат такую инициативу, так как "ослабление института брака и семьи — это удар по общественной и государственной стабильности".
Она напомнила, что в советской истории уже был период, когда узаконили сожительство, что, как считает сенатор, привело к негативным последствиям. "Число разводов выросло катастрофически. На десять браков приходилось девять разводов. 92% семей разваливались", — напомнила Мизулина.
Она предложила искать причины распространения сожительства и добавила, что в таких отношениях больше всего страдают дети.
Вопросы нравственности
При этом в Русской православной церкви указали на то, что в общественно-правовом измерении у такой идеи есть логика.
"Количество зарегистрированных браков сокращается с каждым годом. Мужчины инфантильны, потребительски относятся к самым родным и близким людям, боятся принять на себя ответственность за их судьбу. И тяжелее всего приходится матерям и детям, появившимся на свет в таком сожительстве. Но если нравственные нормы перестают работать, на их место приходят правовые", — заявил член комиссии по миссионерству и катехизации при Епархиальном совете Москвы иеромонах Димитрий (Першин).
Однако он отметил, что эффективность такого механизма остается под вопросом.
Иеромонах Димитрий также выразил сожаление, что "уходящая Русь, запечатленная в "Белой гвардии" Булгакова и на полотнах Павла Корина, не возвращается, несмотря на все заявления и декларации".
"Мы утрачиваем человечность. Не служим ближнему, а используем его. Меняем партнеров как перчатки", — заключил он.
Заместитель председателя Синодального отдела Московского патриархата по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Вахтанг Кипшидзе отметил, в свою очередь, что инициативу нужно детально изучить.
"Исходим из того, что зарегистрированный брак является формой сожительства мужчины и женщины, которая обеспечивает взаимную ответственность супругов, регулирует их права и обязанности, создает условия для воспитания детей. Церковь исходит из того, что во всех случаях, кроме исключительных, венчанию должна предшествовать регистрация брака", — отметил Кипшидзе.
Он призвал рассматривать законопроект с точки зрения того, способствует ли он укреплению ответственности в отношениях между мужчиной и женщиной.
По его словам, проблема заключается в том, что факт совместного проживания и факт самостоятельной идентификации себя как супругов не означает их юридическую защищенность. «[В законопроекте] предлагается, если вопрос не урегулирован договором между парой, то, соответственно, имущество, нажитое во время совместного проживания, становится равнодолевой собственностью после пяти лет совместной жизни или после двух лет, в случае если у пары есть дети», — заявил Беляков.
Равенство между гражданским браком и официальным облегчит взыскание алиментов и раздел совместного имущества, пояснила РБК адвокат по семейному праву Светлана Дубровина. По ее словам, сейчас установить факт незарегистрированных брачных отношений можно только в суде — «предоставив показания свидетелей — родных и друзей, совместную регистрацию или справку о фактическом проживании, общие фотографии».
Инициатива приравнять сожительство к официальному браку вызывает много вопросов, прокомментировала РБК юрист Виктория Дергунова. «В части урегулирования имущественных отношений закон нужно поддержать», — уверена она.
Однако приравнять сожительство к браку в других аспектах семейной жизни будет не так просто, указала юрист. «Возникают вопросы: означает ли это, что мы признаем за сожителями право на усыновление? на услуги суррогатной матери? имеет ли бывшая сожительница право на алименты до того, как общему ребенку исполнится три года?» — указала юрист.
Непонятно, почему депутаты устанавливают срок пять лет или два года в случае, если есть ребенок. «Может быть, лучше не привязываться к сроку сожительства, а учитывать момент приобретения имущества и признавать его совместным», — допустила Дергунова.
Также возникает правовая коллизия, если человек уже состоит в официальном браке, но фактически сожительствует с другим человеком. «Если приравнять к браку такое сожительство, у нас тогда многоженство или многомужество получится», — указала юрист.
С инициативой приравнять гражданский брак к официальному в 2015 году адвокат Александр Добровинский — тогда он собирал подписи под проектом изменения Семейного кодекса, однако они приняты не были.
«Наконец-то законодатели услышали», — отметил Добровинский в разговоре с РБК. По его словам, в качестве практикующего адвоката он постоянно сталкивается с проблемой неурегулированных имущественных отношений сожителей. «К примеру, когда пара жила вместе, и один из них умер. Второй человек не имеет права ни на что, даже если он прожил с ней или с ним 20-30 лет. Я не понимаю, почему наша страна должна делить людей на «хороших» — у которых есть отметка в паспорте, и на «плохих» — у кого ее нет», — подчеркнул юрист.
Сейчас на имущество, приобретенное «фактическими супругами» во время незарегистрированного брака, режим общей собственности супругов не распространяется, сообщил РБК адвокат бюро «Деловой фарватер» Павел Ивченков. «В то же время никто не запрещает им оформить режим общей долевой собственности, установив доли в собственности по соглашению сторон. Если режим долевой собственности не установлен, в случае возникновения спора об имуществе доказать свое право на него иногда бывает достаточно трудно», — пояснил он.
Однако пока не ясно, как наличие «фактического брака» будет доказываться в суде, в случае, например, раздела совместно нажитого имущества, отметил Ивченков. «Скорее всего, основными источниками доказывания будут выступать свидетельские показания, материалы личной переписки (смс-сообщения, сообщения интернет-мессенджеров), материалы фото- и видеосъемок. [В этом случае] существует большой риск формирования противоречивой судебной практики, которая и так не всегда однозначна даже в рамках одного суда», — заключил адвокат.
С критикой инициативы Белякова уже выступила председатель комиссии Совфеда по совершенствованию Семейного кодекса Елена Мизулина. По ее словам, «фактический брак очень неустойчивый» и «порождает много семейно-правовых споров». «Кроме того, еще одно следствие фактических браков — рост беспризорности, безнадзорности», — заявила она, подчеркнув, что от этого прежде всего страдают дети.
В целом, по мнению Мизулиной, ослабление института брака и семьи — удар по общественной и государственной стабильности России. «Если у нас распространено сожительство, то надо искать причины, почему люди не регистрируют браки... Надо укреплять и пропагандировать институт брака, разъяснять его преимущества», — подчеркнула она.
По данным Росстата , число браков, заключенных в 2016 году, стало минимальным за последние 16 лет — менее семи зарегистрированных союзов на тысячу человек. Для сравнения, в 2015 году этот показатель составлял почти восемь браков на 1 тыс. человек, в 2014-м — 8,4 официально зарегистрированных союза на тысячу человек. Однако минимальное значение этого показателя было зафиксировано в 2000 году. Тогда на тысячу человек приходилось 6,2 зарегистрированных брака.
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий приравнять гражданские браки в России к официальным при соблюдении ряда условий. Одним из таковых является совместное проживание партнеров на протяжении пяти лет, сообщает ТАСС.
Если у пары есть общий ребенок, этот срок сокращается до двух лет. Инициатива касается лишь отношений между представителями разных полов - мужчиной и женщиной.
Признаками таких отношений предлагается признать совместное проживание и ведение общего хозяйства, а также наличие общих детей. Соблюдение этих условий позволит приравнивать гражданский брак к официальному со всеми вытекающими правовыми последствиями. В частности, лица, состоящие в таких отношениях, смогут разделять совместно нажитое имущество, если они не заключили иных договоров, например договор об ином распределении.
Согласно законопроекту, к гражданам, состоящим в фактических брачных отношениях, будут предъявляться те же требования, что и к лицам, планирующим зарегистрировать официальный брак: они должны достичь брачного возраста, не состоять в другом браке и не являться близкими родственниками.
Необходимость принятия такого законопроекта Беляков объяснил тем, что в 2016 году в России, по данным Минтруда, было зарегистрировано наименьшее число браков за последние 20 лет.
"Также, как и в большинстве зарубежных стран, наши соотечественники не считают штамп в паспорте необходимым условием для создания полноценной семьи. Более того, как показали недавние опросы, россияне даже не разделяют понятия брака незарегистрированного и брака официального. Однако с точки зрения закона так называемое сожительство не признается и не порождает никаких юридических последствий, что ставит членов подобного союза в весьма уязвимое положение", - говорится в пояснительной записке к документу.
В связи с этим Беляков считает, что институт фактических брачных отношений должен признаваться со стороны государства и подлежать определенной степени защиты, как это имеет место в иностранных государствах, к примеру в Швеции, Нидерландах, Норвегии, Франции и Германии.
В Госдуме инициатива вызвала критику. Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева заявила, что депутаты вряд ли поддержат законопроект, передает .
В Общественной палате предложение эсера также не встретило понимания. По мнению члена ОП по защите семьи, материнства и детства Элины Жгутовой, законопроект направлен прежде всего "на дележку имущества", тогда как "гораздо важнее думать о детях". Само по себе предложение уравнять официальный и гражданский браки она назвала попыткой "узаконить порочную практику".
Между тем эксперты, опрошенные РБК , заявили, что такой закон может быть полезен. Он, в частности, облегчит взыскание алиментов и раздел совместного имущества, считает адвокат по семейному праву Светлана Дубровина.
"В части урегулирования имущественных отношений закон нужно поддержать", - согласна юрист Виктория Дергунова. В то же время она считает, что в других аспектах семейной жизни инициатива вызывает много вопросов.
Также возникает правовая коллизия, если человек уже состоит в официальном браке, но фактически сожительствует с другим человеком. "Если приравнять к браку такое сожительство, у нас тогда многоженство или многомужество получится", - указала юрист.
(кликните, чтобы открыть)
Гражданский брак в семейном кодексе РФ в 2019 году
На основании опроса среди ста тысяч граждан России, было выявлено, что почти 50% молодежи до 25 лет не желают официально регистрировать свой брак: таковых среди опрошенных набралось около 40%.
Таким образом, чтобы пресечь угрожающую тенденцию, депутаты выступили с инициативой поправок в законодательство страны, в результате чего в семейном кодексе РФ в 2019 году мог приобрести все признаки супружества, получить статус зарегистрированного брака.
Гражданский брак, определение
Для начала, дадим определение гражданскому браку, далее рассмотрим момент раздела совместного имущества.
Раздел имущества в гражданском браке
Совместно нажитое имущество
Разделение неоформленной собственности неофициальной семейной пары
Если купленное сожительствующими не записано как общая собственность, поделить его может быть совсем не просто, особенно, если вопрос не получается решить по-хорошему. В этом случае поможет только обращение в судебные инстанции с иском о признании права общего долевого владения и разделения по долям; о выделении доли из общего имущества.
Чтобы подтвердить в суде факт ведения совместного хозяйства и покупки собственности, нужно приготовить следующие доказательства:
- сожительство (сроки, серьезность намерений); ведение совместного хозяйства (совместный бюджет – совместные доходы и траты);
- совместная покупка собственности (подтверждение приобретения, расчет общих доходов и расходов в банке при получении займа, или гарантийное письмо одного партнера – другому, платежные документы о погашении задолженности обоими участниками);
- приобретение вещей вместе (с указанием стоимости и доли обоих участников). Положительное разрешение проблемы раздела собственности зависит от того, сумеют ли участники процесса убедить суд в своем взносе в покупку. Исходя из судебной практики, разделение собственности между сожителями — дела не простые и, зачастую, тупиковые.
Если пара совершенно не хочет официально оформляться в ЗАГСе, то им стоит подумать о документальном свидетельстве участия в общем владении: расписками при каждой общей покупке; подписанием соглашений об общем владении; регистрация купленного в общую долевую собственность; сохранение чеков, квитанций, выписок.
